伪劳务派遣成钻法律空子手段(劳务合同法公司)

　　劳动法初次以法规的方式专业标准了劳动派遣关联，但也恰好是劳动法，为乱用劳动派遣留有了间隙。河北省怀来县在京流动人口曹万刚和他的46名同事就被劳动派遣“闪了一下腰”。

　　劳动派遣“兴旺发达”的三点缘故：终断职工持续用人時间；躲避工伤事故、社保等责任；防止同酬，减少用人成本费

　　见习记者 王峰 法治周末新闻记者 孙继斌 发自北京市

　　已经是阳春三月，曹万刚和他的46名同事仍在投诉的道路上奔忙。

　　1月26日，北京市劳动监察委员会驳回申诉了曹万刚和他的46名同事规定赔付双倍工资等标准的申请办理。这对许多人而言，并非个喜讯。

　　而它们的“敌人”五星啤酒企业法律事务部工作人员告知《法治周末》新闻记者，“事情早已完后”，回绝表露大量信息。

　　“零工”一干十几年

　　“临时工”曹万刚和原先的加工厂请律师打官司并不仅为了更好地获得双倍工资。

　　曹万刚家乡在河北省怀来县，1996年，他被北京市五星青啤有限责任公司(下称“五星啤酒企业”)招聘工人入厂，但“从来没见过”自身的劳动合同书。

　　2008年，劳动法宣布执行，这一部旨在维护职工的法律法规，公司单位沒有与员工劳动合同的，员工可以理赔双倍工资。

　　在五星啤酒企业，“零工”与干一样活的“合同工”工资待遇差别差距。曹万刚说，二者不但薪水会相距一倍，“零工”还必须自已出钱选购冲澡卡和劳动保护用品。

　　恰好是这类不平等待遇，让曹万刚和另一名同事在2009年9月向北京劳动争议仲裁联合会提起诉讼申请办理。他告知《法治周末》新闻记者，劳动法给了他武器装备。但他想不到，100多位五星啤酒企业的“零工”陆续挑选了和他一样的行为。

　　曹万刚的“敌人”之前是一家知名国营企业，之后被青岛啤酒公司企业兼并。明确提出诉讼申请办理后，曹万刚曾听见五星啤酒企业法务的一个工作员不屑一顾地说，“让她们瞎折腾走吧”。

　　1月26日，北京市劳动仲裁委驳回申诉了曹万刚和他的46名同事规定赔付双倍工资等标准的申请办理。

　　曹万刚不成功的根本原因取决于，她们不可以出示书面形式直接证据证实它们与五星啤酒企业的劳务关系，她们取出的门卡、冲澡票和考勤表都未被仲裁委采取。

　　“员工认为与公司单位存有劳务关系，有义务给予合理直接证据，证实其与公司单位存有劳务关系。”仲裁委觉得，“向本委递交门卡及冲澡票直接证据，虽盖有青岛啤酒公司的公司章，但系青岛啤酒公司之外的平均可获得的进出及冲澡凭据，且门卡正脸确立表明公司单位非青岛啤酒公司；考勤表直接证据没办法证明与青岛啤酒公司相互关系”。

　　在开庭审理时，许多“零工”还第一次了解了一家名叫“金百信”的企业，这个金百信企业认可了47名“零工”是该企业外派到五星啤酒企业的，但却出不起劳动合同书等书面形式直接证据。恰好是因为金百信企业的“问世”，曹万刚们的真实身份除开“零工”，还多了一个“劳务派遣工”。

　　但“零工”们并不承认她们与金百信企业的关联，曹万刚称，她们都是被五星啤酒企业招聘工人入厂的。

　　并且，很多人入厂时，金百信企业还没创立，“最开始的零工是1988年入厂的，如今仍在工厂工作中”。曹万刚说。

　　用人被指“伪劳动派遣”

　　曹万刚的委托代理人、北京市义联劳动合同法支援与研究所刑事辩护律师李嘉健觉得，金百信的发生，应该是劳动法实行后，五星啤酒企业为了更好地避开“零工”的用人法律纠纷采用的“以退为进”，劳动法要求，劳务派遣公司并不是公司单位，是员工的顾主，执行对员工的责任。

　　殊不知问题是，曹万刚等人与金百信并无一切协议书。并且，据李嘉健调研，金百信企业就是一家注册资本1万余元的个体户，并沒有劳务派遣资质———劳动法要求外派组织的注册资金不能低于50万余元。

　　李嘉健称，这已并不是法律法规严禁的“反向劳动派遣”，反而是“伪劳动派遣”。

　　“金百信企业在庭前认可了和曹万刚们的劳务关系，要不然，这种员工都不清楚做了这些年活是在给谁干。”李嘉健说。

　　员工深陷“左右为难”的状况并不少见，2008年，李嘉健所属的核心代理商某高校食堂职工劳务纠纷案时，就遭受院校和劳务派遣公司也不认可与饭堂职工劳务关系的状况。

　　“这样的事情在高等院校的后勤工作很普遍。”李嘉健说。

　　但虽然金百信企业认可其和零工们相互间的劳务关系，但对零工们的利益仍无济于事，“它压根没付款双倍工资的工作能力，碰到债务纠纷，很可能拍一拍臀部倒闭了事”。李嘉健说。

　　曹万刚的遭受并非案例。1月15日，北京市致诚民工法律服务与研究所发布了劳动法、劳务纠纷调解仲裁法执行实际效果数据分析报告(下称“两法执行汇报”)，这一份汇报是该核心对865件农民工维权案子和581份调查问卷科学研究剖析后写下的。

　　结果报告显示，许多公司单位根据单方面保管合同或签署空缺合同书来推卸责任。该核心负责人佟丽华说，在核心支援的2592人群中，劳动合同书签署率是17%，在其中，合同书由企业存放的有121人。

　　“一些公司根据与其它公司创建民事法律关联，断开自身与员工中间一切正常的劳务关系，关键方式便是劳动派遣和项目外包。”我国劳动关系学院副教授职称王向前说。

　　事实上，劳动法致力于限定和标准劳动派遣。该法明文规定劳动派遣一般在暂时性、辅助或代替性的本职工作上执行，公司单位不可开设劳动派遣企业向本单位或是所在单位外派员工。

　　北京汇佳法律事务所寇民国刑事辩护律师申请办理过许多劳务纠纷案子，他向《法治周末》新闻记者进一步研究了劳动派遣“兴旺发达”的三点缘故：终断职工持续用人時间；躲避工伤事故、社保等责任；防止同酬，减少用人成本费。

　　“很多的劳务派遣公司用人不符法律法规。”寇民国说，“在许多企业尤其是国企中，被安排的员工工作中限期长达多年乃至近20年，对于此事，劳动法及条例全文也没有做出优化要求，法律法规都没有设置相对应罚则。很多劳动派遣企业全是公司单位根据随机应变方式以其它方式开设的，与公司单位存有剪不断理还乱的利益关系，归属于本质上的关联公司”。

　　两法执行汇报强调了劳动派遣规章制度的一些要健全之处：劳动派遣企业开设标准简易，欠缺领域许可的审核和管理方法；派遣员工的工伤险难申请办理、程序流程对接欠缺等。

　　源于劳动法留有间隙

　　劳动法初次以法规的方式专业标准了劳动派遣关联，但也恰好是劳动法，为乱用劳动派遣留有了间隙。

　　武大文学院专家教授张荣芳觉得，用人企业可以将外派企业做为其人力资源部，在保存工作用人权的情况下，将招骋、应用、工资支付、社会保险金压力，及其辞退成本费等人力资源管理花费迁移给外派企业，或是立即执行所说的“反向外派”。

　　实际上，相对性于用人企业来讲，外派企业的责任能力显著较差，它沒有非常的固资，不运营实业公司，而且消化吸收和迁移工作安全风险的工作能力十分比较有限。

　　外派组织尽管是法律法规的意义上的“顾主”，但“员工”的薪水则是由公司单位设置的。劳动法明确外派公司担负工作风险性，却夺走了其分散化隐患的方式。张荣芳说。

　　对于为什么发生曹万刚案中的无资质证书外派组织和“伪劳动派遣”，劳动法沒有要求外派企业的开设批准规章制度、外派业务流程报告规章制度。外派企业开展工商注册后，其能否具备与注册资金非常的财产、是不是依规与被外派员工签订合同并负责有关顾主责任均无人监管。

　　北京劳动争议仲裁联合会驳回申诉诉讼要求后，曹万刚等人们在法律规定時间内早已向法庭提出诉讼，此前，人民法院早已审理并立案侦查。

　　李嘉健告知《法治周末》新闻记者，依照劳动争议仲裁联合会的评定，曹万刚等人的确在青岛啤酒公司工作中；而做为金百信企业，不太可能招骋这么多职工，更何况，依据金百信的营业执照可以确立，其业务范围及方法“仓库搬运”(易燃易爆物品化工危险物品以外)，而该案中所涉及到员工的作业范畴则为全部啤洒自动生产线。

　　曹万刚等人希望人民法院得出宣判。

　　据张荣芳详细介绍，劳动法要求，在安全生产责任的设定层面，在我国采用“单一顾主”方式，要求外派公司是员工的顾主，担负关键责任，用人企业只担负与工作场所有关的一部分责任；而在违反规定不良影响一部分，法律法规外派企业假如违反规定，用人企业还要担负“连同损失赔偿义务”，这事实上又是“协同顾主”的方式。

　　“这类设定上的矛盾，造成劳动法实施后，劳动派遣规章制度变成公司避开法律法规的关键乃至是惟一方式。”张荣芳说。

　　张荣芳提议提升外派企业的市场准入制度规范，创建批准制订，设定管控对策，确保外派组织执行规定的责任和义务。“除此之外，除开劳动法要求的责任，还应要求用人企业违背相关外派用人范畴、外派限期要求的义务。”