刑事律师,值班律师一年为883人提供法律帮助，区认罪认罚工作被最高检采用

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值班律师一年为883人提供法律帮助，区认罪认罚工作被最高检采用

楚天都市报11月4日讯（记者晶 通讯员朱凛睿）在一年时间里，区值班律师为认罪认罚案件中883名犯罪嫌疑人提供法律帮助，占全部认罪认罚案件的72.8%。近日，最高在检察工作简报中刊发了区推动值班律师参与认罪认罚序的经验做法。记者今日向该院详细了解了这人性化工作的执行序。

值班律师现场见证签署认罪认罚具结书

该院介绍，认罪认罚从宽是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪，对于指控犯罪事实没有异议，同意检察的量刑意见并签署具结书的案件，可以在实体上从宽处理和序上从简处理。但在实际刑事诉讼中，犯罪嫌疑人、被告多不懂法律，缺乏诉讼经验与，很难真正了解认罪认罚的性质及其法律后果，这就非常需要值班律师在与当事人会见并向其讲解新刑事诉讼法于认罪认罚的规定，告知其享有的权利义务和认罪认罚的法律后果。当事人分了解过该制度后，若其自愿选择认罪并接受处罚，则在律师的见证下签署认罪认罚具结书，才能认罪认罚序。

在推进值班律师有效参与认罪认罚序方面，区院通过开展公检法司联席会议、搭建值班律师交流平台、研究制定工作规等方式，强化与局、看守所、值班律师的协作沟通；另外，在实际工作立起对内、对外不同的培训机制，值班律师考勤管理制度，实现强化保障监、夯实办案质量的目的；同时制定了区认罪认罚案件办理流（试行），围绕案件启动、受理、审批、承办、归档等每一环节的具体工作内容进行规化与制度化，就案件事实、证据、量刑、序适用等问题，认真听取律师意见，尊重保障律师执业权利，同时做好每日工作记录，强化规流，实现值班律师履职尽责。2018年11月至今，该院共组织值班律师为认罪认罚案件中883名犯罪嫌疑人提供法律帮助，占全部认罪认罚案件的72.8%。

10月21日，最高检察工作简报15期刊发了湖北省市区以“三个强化”推动值班律师参与认罪认罚序，区关于推进值班律师有效参与认罪认罚序方面的经验做法得到了最高检的认可和采用。

未检30年 | ：“捕、诉、监、防、护”一体化模式开展未检工作

编者按：

2016年是未成年人检察工作创建发展的三十年，为展现未检工作的发展成果与经验，特开设“未检30年”专栏，欢迎微友们关注。

区以“捕、诉、监、防、护”一体化模式开展未成年人刑事检察工作

三年帮教涉罪未成年人60人次无一重新犯罪

5月4日，记者在市区获取了最新出炉的全区未成年人刑事检察工作统计数据:近三年，该院受理未成年人审批捕案件124件182人，未成年人审起诉案件107件146人，其中不捕、不诉43件54人；会见涉罪未成年人家162人次，开展社会调108人次；启动法律监调机制31次，发出书面纠正违法通知书28份，回访、跟踪帮教60人次，被帮教的涉罪未成年人全部重返校园或回归社会，无一重新犯罪。数据表明，该院“捕、诉、监、防、护”一体化工作模式有成效。

未检30年

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未检科与被不起诉少年签订帮教协议

某某、某某是两名在校学生。2013年两人伙同他人抢劫，被抓获归案。由于他们是未成年人，对他们的批捕、起诉、教育挽救、跟踪帮教等工作均由区专门办理未成年人刑事案件的检察官全面负责，切实保护未成年人合法权。

办案中，承办人审侦人员在讯问两名未成年犯罪嫌疑人时，未通知其法定人或其他合适人员到场，亦未通知法律援助机构为两人提供辩护。该院及时启动侦监调机制，并发出书面纠正违法通知书，按照要求进行了整改并书面回复了检察。

从审逮捕环节到审起诉阶，承办人均跟踪了解二人的成经历、家庭环境、在校表现、个性特点等情，并形成社会调报告。在对他们作出相对不起诉决定后，该院专门从事未成年人刑事案件办理、青少年维权帮教、未成年人犯罪预防为一体的专业团队——“大手拉小手”工作室作为帮教责任主体与二人签订帮教协议，根据先期社会调情，为其量身定制帮教方案，建立帮教档案。之后，承办人通过维权电话、QQ等方式和某某、某某二人保持联系。目前，某某和某某分别进入职业学校就读，两名“问题少年”顺利回归校园、继续深造。

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检察官石到看守所看望在押未成年人

区相关负责人介绍，根据“捕、诉、监、防、护”一体化工作模式要求，该院在审逮捕阶，建立未成年人犯罪案件提前介入事前沟通制度、非羁押性强制措可行性评估制度、移送审起诉期限建议制度、合适成年人到场制度等制度；在审起诉阶，建立了分案起诉制度、听取律师意见制度、诉前考察制度、不起诉训诫制度；在出庭公诉阶，推行“圆桌审判”、强化并落实对涉罪未成年人庭审教育机制、加强对审判活动的监；诉讼结后，开展未成年人犯罪记录封存、跟踪帮教等工作。

该负责人指出，“捕、诉、监、防、护”一体化工作模式，实现了批捕、起诉和诉讼监各环节的无缝对接，通过规化机制建设，明确了未检工作的行为准则、工作职能、围和规，实现了检察环节办案、教育、疏导、预防一体化的工作目标。承办人对案情和证据的把握更加熟悉，不但缩短了办案时间，提高了办案效率，节约了有限的资源，而且有利于未成年人各特殊保护制度的落实，最大限度地保障了未成年犯罪嫌疑人及被告人的合法权。

近平在基层代表座谈会上强调 把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来 推动“十四五”规划编制合所思所盼

近平在基层代表座谈会上强调

把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来

推动“十四五”规划编制合所思所盼

9月17日，中共总、主席、主席近平在沙主持召开基层代表座谈会并发表重要讲话，听取基层干部群众代表对“十四五”规划编制的意见和建议。 记者 学仁 摄

沙9月19日电 中共总、主席、主席近平9月17日上午在湖南省沙市主持召开基层代表座谈会并发表重要讲话，听取基层干部群众代表对“十四五”规划编制的意见和建议。他强调，对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。五年规划编制涉及经济社会发展面面，同群众生产生活息息相关，需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励大群众和社会各界以各种方式建言献策，推动“十四五”规划编制顺应意愿、合所思所盼。

近平在湖南调研期间专门召开这次座谈会。座谈会上，阳市常市塔山瑶族乡中心小学副校盘玖仁，阳市回县委红，沙市区源种植专业合作社事肖定，中国建筑五局总承包公司质量管理员彬，常德市县个体货运司机龙兵，湖南睿图智能科技有限公司总经理文，湘西州县家桥镇菖塘村委、村委会周祖辉，湖南七七科技股份有限公司事淑亭，沙市麓区嘉湖园云云餐馆店主，湖南律师事务所执业律师浩铭等10位基层代表先后发言，就办好乡村教育事业、加大产业贫力度、支持小微企业发展、实乡村战略等提出意见和建议。近平逐一予以点评和回应，家深入交流，现场气氛热烈活跃。

9月17日，中共总、主席、主席近平在沙主持召开基层代表座谈会并发表重要讲话，听取基层干部群众代表对“十四五”规划编制的意见和建议。 记者 学仁 摄

在认真听取大家发言后，近平发表了重要讲话。他表示，参会的基层干部群众代表，既有来自村、社区、企业等方面的，也有来自教育、科技、生、等战线的；既有各级代会代表、代表、政协委员、模、贫干部，也有新的社会阶层人士、民工、快递小哥、网店店主等。大家都处在改革发展和生产一线，参与经济社会生活最直接，同群众联系最经常，对的路线方针政策落地见效感知最真切，提出的意见和建议能够更加贴近基层实际、反映群众心声。对大家提出的意见和建议，有关方面要认真研究、分吸收。

9月17日，中共总、主席、主席近平在沙主持召开基层代表座谈会并发表重要讲话，听取基层干部群众代表对“十四五”规划编制的意见和建议。 记者 学仁 摄

近平指出，前时间，我们就“十四五”规划编制开展了网上意见征求活动，大干部群众关注度、参与度都很高，提出了很多意见和建议。“十四五”规划建议要对这些问题作出积极回应。

近平强调，当今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我们要科学分析形势、把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹发展和安全，珍惜发展好局面，固发展好势头，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。期以来，在各种急难险重任务和风险挑战面前，大群众总是同德、齐心、顽强奋战，作出了重大献。和事业取得胜利都是的胜利！是真正的英雄！

近平指出，我们是全心为服务的，坚持立、执政为民，把对美好生活的向往作为始不渝的奋斗目标。谋划“十四五”时期发展，要贯彻以为中心的发展，坚持发展为了、发展成果由，努力在推动高质量发展过中办好各生事业、补齐领域短板。要更加聚群众普遍关注的问题，采取更有针对性的措，一件一件抓落实，一年接着一年干，让群众获得感、福感、安全感更加实、更有保障、更可持续。

近平强调，基础不牢，地动山摇。只有把基层组织建设强、把基层政权固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。要加强和改进对村基层工作的全面领导，提高村基层组织建设质量，为乡村全面提供坚强政治和组织保证。要加强层社会治理，坚持和完善新“经验”，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，完善社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。

近平指出，全面小社会不是点，而是新生活、新奋斗的起点。群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力。要把大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来，分激发群众的积极性、主动性、创造性。员、干部要分发挥模作用，代表要更加密切联系群众，政协委员要更好联系和服务所在界别的群众，村致富带头人要更加积极发挥先富帮后富的作用，凝聚大基层群众为创造更加美好的新生活而努力奋斗。

近平强调，社会主义中国发展到，取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐舍的，而是大群众在的领导下用勤劳、智慧、勇气干出来的！在我们这么一个有着14亿人口的，每个人出一份力就能成排山倒海的力量，每个人做件事、干好一件工作，和事业就能向前推进一步。大家来自基层和生产一线，代表各行各业，要坚定信念，注重学提升，矢志艰苦奋斗，从一点一滴做起，把小事当干，踏踏实实把正在做的事情做好，靠勤劳双手成就属于自己的人生，共造我们的福生活和美好。

丁祥、鹤、、立峰出席座谈会。

和有关部门负责同志，湖南省负责同各方面基层代表等参加座谈会。

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