龙港市律师事务所，龙港市律师事务所地址

龙港新地标——龙腾之印 池长峰 摄

“你单位因《放射诊疗许可证》与《医疗机构执业许可证》主体名称不符，且《放射诊疗许可证》无校验记录超过6个月，违反了《放射诊疗管理规定》第十七条第一、二款规定，已构成违法。现依据查明的事实，决定对你单位作出给予警告、并处以3000元罚款的行政处罚。”2020年12月22日上午，龙港市综合行政执法局向该市某门诊部负责人送达了一份行政处罚决定书。

记者当天从龙港市综合行政执法局获悉，这是温州市人民政府批复首批划转该局1179项执法事项后，该局开出的首张“罚单”。医疗领域违法行为行政处罚权，原本归属卫计部门，而这次由综合行政执法局作为执法主体，标志着龙港市“一支队伍管执法”改革迈出实质性一步。

撤镇设市一年多来，龙港市初步搭建起国家新型城镇化综合改革的“四梁八柱”。作为“四梁八柱”的重要部分，龙港市统筹配置行政执法资源，相对集中行使行政处罚权，紧扣“大部制、扁平化、低成本、高效率”要求，组建龙港市综合行政执法局，积极推进“一支队伍管执法”改革。

据悉，2020年9月24日，浙江省人民政府正式批复龙港市综合行政执法体制改革方案，龙港市随即以“整体智治”的理念，梳理出26个领域3000多项的执法事项，其中，首批划转龙港市综合行政执法局的1179项执法事项，于今年11月27日获温州市人民政府批复。12月7日，相关片区、部门划转人员转隶到位。首批1179项执法划转事项涵盖了文化旅游新闻出版（版权）、电影、网信、民宗、文物、广电、民政、体育、退役军人事务、医保、卫生健康、水利、经信、粮食物资、科技、人防、生态环境、地震等19个领域行政处罚权，并可实施与之相关的行政强制措施。

“‘一支队伍管执法’改革对我们执法队伍的业务素质提出更高要求。”龙港市综合行政执法局局长方以军介绍，目前，该局已经通过购买社会服务，聘请了北京京师（温州）律师事务所整个律师团队驻局工作，随时随地指导8个基层执法队伍依法办案。为帮助执法工作者进一步适应“一支队伍管执法”改革，今年以来，龙港市综合行政执法局还多次组织工作人员参与执法证考试培训，已通过执法证的考试人员占比约85%，同时，每周组织全局所有办案人员参加执法实务培训。下一步，龙港市综合行政执法局将继续多举措提高执法队伍素质、完善内部制度、构建数字化办案平台，规范行政处罚行为，使龙港市“一支队伍管执法”改革向纵深推进。

（综合温州新闻客户端）