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推荐秘闻知识:新乡市获嘉县刑事辩护律师排行,平安城市创建的实践与思考

来源: 法律常识 作者: 天神 刑法小常识 时间:2023-05-27 18:58:51

一年春好处,植树正当时。3月17日,记者在新乡市获嘉县徐营镇东望高楼村的植树现场看到,村干部带领群众挥锹铲土、扶苗围堰,为家园添新绿、焕新颜,一派繁忙景象。

提起此次植树活动,东望高楼村党支部书记张小玉无比感慨地说:“一开始,一些群众不同意,认为是形象工程,植树的积极性不高。后来通过召开‘3533’党群代表议事会,广泛听取党员、群众意见,最终统一了党员干部和群众的思想,全村上下都很积极。”

“3533”党群议事会是个啥机构,咋会有这么大的魔力?带着疑问,记者探访获嘉县。获嘉县不大,常住人口在我市8个县(市)中居第7位,但让人没想到的是,记者在这里却听到一连串令人振奋的平安创建好故事。

“3533”党群议事会一年解决疑难问题1600件

“民事民议、民事民办、民事民管”,是枫桥经验的重要内容之一。如何结合实际,做到群众的事情群众议、群众的事情群众办?获嘉县创造性地推出“3533”党群议事会制度,每周召开一次会议,融党务、村务于一体,目的就是把上级安排的工作、村里要办的事项“晒一晒”,把村里的疑难问题“议一议”,依靠群众的力量解决村内的疑难问题。

随着乡村振兴工作的推进,农民生活越来越殷实,农村道路设施越来越好,私家车也越来越多,随之而来的是村里也出现了“停车难”,经常因为停车引发纠纷,影响了农村稳定。获嘉县城关镇后寺村运用“3533”党群议事会,很好地解决了这一问题。

后寺村“3533”党群议事会的流程是:会前,后寺村通过“议题收集、议题确定、议题公示”三个步骤做好会前准备,把“停车难”作为会议的重要议题之一。会上,通过“通报工作、酝酿讨论、两委商议、形成意见、乡镇点评”五个环节,规范会议程序,拟定清理老旧住宅、建设停车场的工作方案。会后,“建立台账、公示报备、三级联动”三项措施,确保事项落实。村里用不到1个月的时间,清理空宅闲院4处,拆除残垣断壁100余米,修建了停车场2个、停车位44个,回应了群众关切,解决了群众的停车难题。

为保证党群议事会走实走深,获嘉县还坚持“两委干部、党员队伍、村民代表”三支队伍保障议事实效。据统计,2022年,获嘉县通过“3533”党群议事会解决疑难问题1600余件。

县社会治理综合服务中心的“全科门诊”出了名

2022年7月22日,83岁的张某兰在家人陪同下来到获嘉县社会治理综合服务中心,给矛调中心送去一面“耐心调解为百姓,化解纠纷得民心”的锦旗。获嘉县社会治理综合服务成为解决群众难题的“温馨港湾”,每天上演着令人感动的故事。

原来,张某兰的再婚丈夫韩某因病去世,就抚恤金分配问题,张某兰与韩某的儿女发生矛盾,请求县矛调中心予以调解。

县矛调中心随即与法院、司法局联手处置。他们首先和财政部门沟通,暂停韩某的抚恤金及丧葬费发放,待案件调解结束后,按照协议拨付。

随后,他们根据《民法典》及国家相关政策规定,耐心向双方讲政策,细致做思想工作,教育韩某儿女要传承中华传统美德,考虑老人为家庭的付出,在公平公正的基础上向弱势群体倾斜。最终,他们本着依法办事、照顾老人的原则,使双方均作出让步,达成一致意见。

一起案件凸显了获嘉县社会治理综合服务中心“一窗受理、全科门诊、集成化解”的特点。该中心共入驻矛调中心、法院立案庭、诉调中心等21个单位,是县级“一站式”矛盾纠纷化解平台,重点突出“综合服务”功能,深度融合各职能部门,协同高效化解重大疑难问题,确保小事不出村、大事不出乡、难事不出县、问题不上行。

同时,获嘉县以社会治理综合服务中心为统领,县直单位成立行业性、专业性调委会,乡镇成立人民调解委员会,村级推选人民调解委员会,构建了完善的矛盾纠纷多元化解体系,与县社会治理综合服务中心无缝对接、联动融合解决问题,确保问题稳控在县内。2022年,全县共化解矛盾纠纷3883起,收到群众赠送锦旗100余面;全县赴市以上信访量较2017年大幅下降56.5%。

“一百二十元,安全保一年”,多元共治格局开始形成

在刚刚公布的全市2022年度公众安全感和政法部门执法满意度调查中,获嘉县公众安全感指数达到99.43%,政法部门执法满意度达到98.19%,均位居全市第一。

谈起平安创建工作,获嘉县委常委、政法委书记李学良说:“平安创建需要各级各部门和全社会的广泛参与,需要综合运用德治、法治、自治、数治等手段,只有多元共治,才能彻底减少各类隐患。”

徐营镇西浮庄村的李某山高兴地说,去年俺村没有发生一起上访事件,没有发生一起安全事故,没有发生一起刑事案件,俺一共领到了120元的奖励,这多亏了村里的平安工作抓得好!

获嘉县对“三零”创建达标村70周岁以上的老人每人每月奖励10元,一月一通报,一季一兑现,增强群众参与平安创建的积极性和主动性,去年共发放奖励100多万元。这是获嘉县调动群众参与平安创建的一项重要举措,已累计实施5个年头。

获嘉县各级各部门积极参与平安创建,把平安建设领导责任制落到实处。政法部门每日派警车参与乡村治安巡逻,带给群众看得见的安全感。各级各部门深入开展校园安全整治、常态化扫黑除恶等专项治理,严厉打击各类违法犯罪,去年,全县刑事案件发案同比下降30.68%。

平安创建重在预防。获嘉县坚持“四治”融合保平安,扎实开展“三家”“三新四美”“乡村光荣榜”“巾帼致富标兵”“文明家庭”等评选创建活动,传播正能量、倡树新风尚,促进社会风气持续好转;全面推行“一村一警一连一法律顾问”,充分发挥民警、律师作用,增强全民厉行法治的积极性,办事依法、遇事找法、解决问题用法的氛围不断浓厚;全面推行人民观审员制度,建立平安志愿者参与机制,群众参与社会治理的机制基本形成;依托“平安新乡”APP等信息技术,赋能网格事项办理,实现社会治理的提速增效。

获嘉县委书记赵明俊告诉记者,获嘉县以建立共建共治共享机制为切入点,健全了网格服务管理、矛盾纠纷多元化解、人民观审员、“3533”党群议事会等制度,充分调动群众参与平安创建的主动性,实现群众的事群众办,有力地维护了全县平安。好法贵在坚持,获嘉县将保持战略定力,始终不渝地坚持既有好经验,创新为本,勇毅前行,确保全县长治久安。

新乡日报全媒体记者 王高峰

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