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“拿出手机,迅速核验,预约会见,线上询问……”如今,在公安执法办案过程中,律师会见只需要通过手机登录“贵州公安”APP点击律师预约模块预约会见,按预约时间到达服务网点,无需等待就能完成会见流程,律师会见难问题得到有效解决。
这项成效得益于贵阳市公安局建设的律师视频远程会见系统。为扎实开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决辩护律师“急难愁盼”问题,有效破解律师会见难点痛点,2021年,贵阳市公安局监所管理支队(以下简称“监管支队”)建设了全省首个“律师远程视频会见系统”。
该系统实现了律师在公安执法办案中心与看守所在押人员视频会见,进一步为律师会见节约成本、提高效率、减轻负担,实现了让“数据多跑路、律师少跑腿”的目标。截至目前,律师远程视频会见系统已成功办理律师网上预约1517次,律师远程视频会见416次。
会见手段“出新意 ” 群众呼声满意
“长期以来,看守所每天都有大量律师前来办理律师会见,受警力有限和会见室小等因素影响,不仅民警工作压力大,律师也同样怨声载道,律师会见安全也难以保障。”律师会见困境何解?律师视频远程会见系统的建设开了“新路”。
2021年,贵阳市公安局监管支队主动担当作为,树牢“辩护律师有所呼、公安监管有所应”的理念,积极调研部署,强化协调沟通,参与制定了《贵州省公安机关律师远程视频会见系统建设工作方案》,研发建设了“律师远程视频会见系统”并投入运行。
走进贵阳市律师视频会见中心,一间间律师会见亭分区明显。据了解,律师远程视频会见系统可让律师在指定律师会见亭经过人脸识别后通过远程视频会见系统与被告人进行会见,有效节约时间、场地和人力成本,会见工作更加通畅高效。
如今,律师会见量能够提前知、预先排;高峰时段前端系统能自动优化分配,解决律师会见室紧张、警力不足等问题;律师通过远程视频会见,保障了律师和在押人员合法权益,确保刑事诉讼活动顺利进行。
“‘律师远程视频会见系统’的创新运用,使律师会见权利保障工作顺利开展,不仅改善了律师会见环境,丰富了会见手段,提升了服务水平,同时在律师会见量逐年增加的形势下,有效保障律师依法会见权利。”贵阳市公安局有关负责人表示,律师远程视频会见系统的运行已得到了众多律师和业界人士的认可。
律师会见“少跑路” 办事快捷安全
为进一步提升保障律师会见质效,贵阳市公安局监管支队不断细化程序,目前已明确了律师远程视频会见系统预约时间、方式及适用范围,规范了会见流程以及相关台账、文书,统一了会见场所设置标准,确保会见规范顺畅安全运行。
创新律师会见新模式。律师通过手机“贵州公安”APP律师预约模块预约会见,在约定时间到达指定公安执法办案中心,经民警核对律师证件、安全检查、人脸验证后,在公安执法办案中心使用远程视频会见终端,与看守所监区内的在押人员进行双向视频远程会见,实现在押人员不出监区、律师不去看守所就近视频会见,线上完成询问、制作委托书和会见笔录。
创新律师会见新科技。充分发挥“大数据、互联网 人脸识别”等新一代信息技术优势,基于公安网和互联网,通过双向远程高清音视频技术手段,实现律师会见网上智能化预约、人脸识别人证身份核验、律师远程视频会见一体化融合闭环运转。
创新律师会见预约新通道。律师远程视频会见系统通过“互联网 边界安全接入平台”技术,律师在网上预约平台同步上传律师执业资格证、居民身份证、律师事务所介绍信等材料,实现“一次提交,次次复用”,再次预约只需通过手机人脸人证核验即可完成审核,极大降低律师会见往返奔波的时间成本。
创新律师会见保障新机制。律师远程视频会见系统建立律师远程视频会见服务保障新机制,联合其他警种,在律师会见服务网点配备专职工作人员,负责辩护律师身份和手续的网上或现场审核,同步开展律师会见相关服务保障工作,确保会见安全有序高效开展。
律师所需“有着落” 服务便民利民
记者了解到,律师代理一起刑事诉讼,一般案件需要会见5次左右,复杂案件有时可能高达8次。
“过去,律师到看守所办理会见,路程远,手续核验审核、等待提押还押时间长,特别在高峰时段往往需要1小时左右,律师苦不堪言,甚至产生投诉。”贵阳市公安局有关负责人说,如今拿出手机,动动手指,几分钟就能完成手续核验审核,按预约时间到达服务网点会见,无需等待。
不仅如此,以排队难的问题为导向,律师远程视频会见系统着力从根源上解决问题。该系统还可通过及时获取律师实时定位信息,结合当前各律师会见服务网点繁忙程度,自动优化律师会见网点资源的分配使用,为律师择优就近推荐远程会见服务网点,有效避免扎堆排队相互挤占,最大化利用律师会见网点设施资源。
律师远程视频会见系统建设以来,贵阳市公安局监管支队反复完善,规范流程,充分运用“物联网 ”模式,深化“放管服”改革,从细微处做好服务,不断推出更多惠民便民利民的亮点工作和措施,为律师提供更多进出、停车、导航、休息、就餐等生活便利。
(责编:顾兰云、陈康清)
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