济阳刑事律师,济南市看守所人员

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半百老汉走出了看守所

济南济阳：积极开展羁押必要性审 金增　冠云

　　本报讯（记者金增　通讯员冠云）“我不该酒后和人争执，这次教训太深刻了，我一定好好改正。”日前，年逾半百的金老汉来到山东省济南市济阳区三检察部，向为他办理羁押必要性审的检察官表示感谢。

　　这是山东省济南市济阳区今年办理的17起羁押必要性审案件。

　　55岁的金老汉平时爱喝酒。今年6月23日，喝酒后的金老汉在家门口遇到两名邻居，交谈中金老汉与二人发生口角，在酒精的作用下金老汉渐渐失去理智，竟冲回家中取出刀来将两人砍伤。经鉴定，一人构成轻伤二级，另一人构成轻微伤。7月8日，金老汉因涉嫌故意伤害罪被济阳区局刑事拘留，后被济阳区以涉嫌寻衅滋事罪批准逮捕，羁押于济南市五看守所。

　　随后，案件进入审起诉阶。金老汉通过律师向济阳区提请羁押必要性审，济阳区三检察部检察官调阅全部案件材料进行审，先后向一检察部办案检察官及了解案情，听取办案人员意见。三检察部检察官了解到金老汉家属已经积极赔偿了两名被害人的损失并达成和解。经过走访，三检察部检察官还了解到金老汉家中有高龄卧床的母亲需要照料。考虑到实际情，承办检察官认为金老汉无犯罪前科，系初犯，且已赔偿被害人损失并取得被害人谅解，不予羁押不具有社会危险性。

　　随后，济阳区决定变更强制措，金老汉被取保候审。

　　经相关序，金老汉不久便走出了看守所，他也对自己的错误行为表示了的悔过与歉意。

：检察日报

济南中院三法官受贿案：律师送钱“不是行贿”？

据不完全统计

58名涉嫌行贿的律师中，有至少

25人在山东省律协或济南市律协任职

：中国新闻周刊

（资料图片）根据判决书，一审认定永一24年间共收受50人贿赂，总计549万余元，其中有24名行贿者是律师。

济南中院三法官受贿案：

律师送钱“不是行贿”？

本刊记者/黄孝光

发于2021.7.19总1004期中国新闻周刊

6月8日，济南市中级副院永一受贿案一审判。判决书描述了这样一行贿情节：2014年5月，山东律师事务所请托永一，寻求案件办理上的帮助；2015年3月，她替案件当事人转送了10万元给永一。

“我认真研究以后，认为中院判决确实存在严重不，平应该去帮一下。后来事实证明我的判断是对的，这个公司的案件最通过再审胜诉了。”说，一年后，替朋友“转送了一份礼物，当时确实不知道里面有10万块钱”。

这是替自己的辩白。中学疑难证据问题研究中心丹红在公众号撰文批评了律师行贿现象，并点了的名。随后，尝试联系丹红，并讲述了以上送礼“内幕”。

“10万块钱可是很厚的一摞，有2斤半右重，这个形状和重量能够感觉出来。你觉得是什么礼物呢？”丹红助理反问。称，朋友说是从国外带的酒和烟；她没有亲手转送，而是让司机送到永一的车上，“给法官转送礼物也确实不合适，很懊悔”。

此事只是判决书中披露的永一受贿事中的一起。根据判决书，一审认定永一24年间共收受50人贿赂，总计549万余元，其中有24名行贿者是律师。此前，济南市济阳区于今年2月8日判了另外两起受贿案件：济南中院原执行一庭副庭绪晓受贿约112万元，37名行贿者中律师有24人；济南中院原执行三庭副庭建受贿137.4万元，36名行贿者中律师有16人。

个接连三起法官受贿案被曝光，涉案律师多达数十人。但不少被点师并不认可“行贿”定性，所自辩：“判决书的白描隐藏了事实详情。”此事在律界引发的争议和讨论持续不断。

“我不是为了个人利去打招”

给永一“送礼感谢”的案件，是一起股权纠纷案。

永一案判决书提到，2014年5月，永一接受请托，为集团山东房地产开发有限公司（下称润司）在案件办理等方面提供帮助；2015年3月，永一收受替该公司事陈罕频转送的10万元。

丹红检索了润司在济南中院涉诉的案件，只有一起案件是对该公司不利且通过再审改判的，即济南中加泰乐斯科技开发有限公司（下称中加公司）起诉润司的股东会决议效力纠纷一案。

2010年中加公司一审败诉，2011年1月济南中院二审裁定撤销一审判决，确认润司股东会决议不成立。润司随后向山东省高院提出再审、向济南市提出抗诉请，均被驳回。然而2013年4月，济南中院突然决定再审此案。2015年1月5日，济南中院作出再审判决，裁定撤销原审判决，维持一审判决。

“我们本来以为案件已经板上钉钉了，但是2012年勇从山东省高院副院调济南中院院，他以院审判有误名义要求再审，让永一具体操办。”中加公司负责人波说，再审后有认识勇的中间人牵线，提议买幅画送给勇，但被波拒绝了。他于2019年发文控告勇及其领导下的审判法官，“利用职务之便罔顾事实，为原审被告翻案，是严重的违法违行为”。当年10月，勇在山东省高院副院任上因涉嫌违规干预活动等问题被。

再审过中，中加公司对再审序提出异议。“原审经审委会讨论决定，直接作出再审裁定，这种情非常罕见。”丹红向中国新闻周刊分析。“再审从2013年持续到2015年，的请托是在2014年5月，正好是在再审期间。她行贿的时间点也非感，正好是再审判决两个月后。”丹红认为，的行为构成行贿或共同行贿。

“我当时是出于感想帮助实现公平，所以打了一个电话，当时就打了一个电话。”在与丹红助理沟通时称，“2014年的事，并不是我的案件，我不是为了个人利去打招。”

波还，通过送给永一10万元的润司负责人陈罕频，是律所的客户，在多起诉讼中委托所在的律师事务所律师为人；而陈罕频又于2019年成为济南中院首批特邀调解员之一。

58师涉案，律协职员占多数

网传济南中院三桩法官受贿案牵出64名行贿律师，不过中国新闻周刊梳理判决书，多师出现在不止一起受贿案中；剔除重叠情，实际涉案律师一共58人。其中，北京市律师事务所高级合伙人、律师（济南）事务所律师付、山东律师事务所、山东国曜律师事务所律师倩等，均向两名法官进行了利输送。

其中，山东盈德律师事务所建新，三起法官受贿案中都有他的身影，且涉嫌行贿数额最高。据判决书，2008年至2020年间，为谋求案件办理、介绍案源、支持诉讼请求、加快案件执行等事的帮助，他累计行贿10万元，向绪晓行贿25次22.6万元，向永一行贿11次90万元，总计122.6万元。

据济南市局介绍，建新获得济南市优秀律师、济南市行政系统先进个人、山东省优秀律师等荣誉称号。他是山东省国资委、济南市政府聘请的专家律师，同时担任济南市十四届政协委员、山东省律协理事、济南市律协副会等职务。

涉案律师中，像建新一样的律所有18人，他们大多在律协或其他社会组织兼职，有多荣誉和头衔傍身。据中国新闻周刊不完全统计，58名涉案律师中，有至少25人在山东省律协或济南市律协任职。其中，建新、、黄、作民等人担任或经担任过济南市律协副会，更多的律师则任职律协常务理事、理事或律协旗下各委员会的、副等。

值得注意的是，济南市律协会国玉名下的山东（济南）律师事务所亦师涉案。该所副文堂也在省、市两级律协任职，他涉嫌向绪晓行贿1万元。此外，山东省律协会王名下的律师（济南）事务所、四川省律协会守太在济南开的律师事务所分所，均有6师涉案，是涉案人数最多的两个律所。

律师协会是律师的自律性组织，实行执业律师强制入会机制，每年向律师、律所收取一定的会。在青岛市律协任职的律师于凯向中国新闻周刊介绍，律协的会、副会、理事等，以及各专业委员会和专门委员会的、副，均是有一定实权的职务。山东文律师事务所律师文则提到，实权对应着较进入门槛：“想要成为律协领导，首先律所必是大所、名所、强所，其次律师得是比较大、收比较高、做了很多有影响力案件，并且政治上比较可靠。”

涉案律师呈现的另一个突出特征是，有至少5人是济南中院法官，他们包括北京（济南）律师事务所合伙人、山东国师事务所合伙人周爱省、山东诺律师事务所合伙人刚、（济南）律师事务所合伙人、山东律师事务所强等。其中，强在系统工作三十多年，他涉嫌在2019年向绪晓行贿5万元；一年之后，济南中院向他颁发了荣誉念章。

“从青岛中院原副院峰受贿案，到海南省高院原副院慧受贿案，再到济南中院三法官受贿案，不难，有很多行贿的律师在律协或其他社会组织任职，或者学院教授、法官。”于凯提到。

为大量涉嫌行贿律师都协或任职背景？据北京律师事务所律师观察，无论担任官方职务的“红顶”律师，还是从公检法辞职出来的律师，都比普通律师有更多的与人员熟稔、进而行贿的便利条件。任职青岛律协的于凯则进一步提到，律协的事务需要跟公检法司对接，进入律协容易积累人脉，并且有更多“接案子的便利”：“今年青岛接到多个省部级官员贪腐案件，相关法律援助都叫律协分管刑事的人‘截和’了。”

针对担任律协职务容易谋取不正当利的质疑，济南市律协副会向中国新闻周刊回应称：“可能有这样的，但我本人主要做非诉讼业务，律协职务和我们做业务一毛钱的关系都没有。”说，她已执业28年，带领律所发展壮大后才被选为济南市律协副会；进入律协后，因为成会，反而影响她做律师业务。

多师承认送钱，但否认行贿

是向济南市中院执行三庭副庭建输送利的律师之一。她在（济南）律师事务所担任执行，被包括山东省政协、济南市政府在内的60余家政府和企事业单位聘法律，获得“山东省优秀律师”“济南市优秀律师”“济南市遵守职业道德十佳模律师”等荣誉称号。

判决书显示，2018年8月至9月，建在案件办理提供帮助，收受给予的现金2万元。接受中国新闻周刊采访时，承认送了钱，但她认为送钱并不意味着一定是行贿：“其实还有很多人是冤枉的，我本人绝不是行贿，这点我敢打包票。”

根据的，她的一位同学打赢了官司，案件执行时基层封了被执行人的款，但表示需向济南中院汇报，未将款划转给同学，同学于是向求助。“我和建认识，就给建打了个电话，说朋友一个案子可能你执行，基层要上你儿去汇报，看看围内给照顾照顾。”

一时间后，建回电称，基层已经汇报完，济南中院也讨论合议了，方案是先将封的钱划到账上，15天内没人提异议，便过户给执行请人。“后来钱过户给我同学了。我想着只是打了个电话，人家还有个回复，内心挺感谢的。于是和他吃了个饭，给了两万块钱。”认为自己没有妨害，也未损害任他人、社会或的利。“两万块传达的仅仅是一种谢意，我觉得不是行贿！”

除外，（济南）律师事务所还有5师涉案。其中，生、分别给予建50001万元。“他们也是为了推进一下执行进度，不存在损害他人利的问题。”据了解，建有写日记记账惯，所以被后“连一千两千的都交代了”。

据文分析，律师决定向谁行贿，主要考虑两个方面：一是看谁能够介绍案源，对应的行贿通常细水流；二是看谁能影响案件的办理结果，对应的行贿则直截了当。

三份判决书中，律师官输送利的直接动机，包括维系关系、介绍案源、推动执行、干预案件审理等主要情形。每种情形之下，都有涉案律师或法官辩解称相关利往来不构成行贿。

据绪晓案判决书，2017年12月，绪晓为（济南）律师事务所王世莹的同事燕在支持案件诉讼请求上提供帮助，收受燕委托王世莹给予的购物卡，价值2000元；2016年至2020年春节前，绪晓4次收受王世莹给予的购物卡，价值共计8000元。“王世莹年轻时在中院做员，绪晓是他的老师。他为了表示感谢，逢年过节给购物卡。”认为，“王世莹帮同事给的2000块钱如果算行贿的话，逢年过节个8000块钱，可真的是人情往来的成分。”

永一案中，审判法官在相似案情的判定中否定了“人情往来”的。根据判决书，山东乾慧律师事务所律师青在案件办理等方面得到永一的帮助，并先后20次送予财物，累计价值8.3万元。永一提出，有1.6万元是青以其孩子结婚、生子的名义所送，不应认定为受贿款。对此审判法官认为，青与永一系同学关系，青给予财物，既是为感谢永一提供的帮助，也是系关系，谋求继续关照；永一明知这一点而依然收受，并且没有给予青价值相当的财物，已超出正常人情往来的畴，合受贿犯罪的构成要件。

“私下是各种各样的同学、校友、前同事关系，为了将来谋求案件不当得利，愿意单方面地礼往来。通常是挑中秋、春节两大节日，以及结婚、生病等特殊日子去送。”律师于凯将这种没有回礼的“人情往来”，形容为“礼仪性行贿”。实际案情，则相应地呈现出“少量多次”的特征。在永一案中，黄、作民、跃、青等人送予财物次数均达20次以上，金额为5.5万元至16.7万元不等。

在案件办理方面的“行贿”，也师提出质疑。2019年8月，永一为（济南）律师事务所律师勇在案件办理等方面提供帮助，收受勇所送的2万元。就此向中国新闻周刊解释称，勇因为自己的客户拖欠律师，起诉了客户，一审赢了，二审客户上诉到济南中院。“勇是法制办辞职的，一也认识，可能有让院给关照一下。最后案子也调解了，这是合法利”。

“其实有很多律师送礼根本不是为了谋求非法利，可能你不弄，别人弄，基本的就保障不了。”说。的解释代表了法律界一个常见的观点：如果送钱是为了谋求合法利，便不构成行贿。原最高研究室刑事处副处黄应生的观点，在律界引起不小争议：“中人情社会，律师行贿法官，不一定是谋取不正当利，甚至可能只是推动法官办案……法官中流行‘循私不枉法、枉法不循私’的。法官如果收钱了，就不敢在案件上循私，更不敢枉法裁判。”

北系多名涉案律师，其京市（济南）律师事务所律师树波、山东桥律师事务所律师爱荣、山东律师事务所均否认行贿。

文认为，涉案律师和法官们的辩解，侧面体现了行贿行为的争议性和隐蔽性。“法官更愿意接受律师而非当事人的贿赂，因为接受当事人贿赂是一锤子买卖，一旦事情没办好，就把这个法官毁了。律师则常年要和法官打交道，而且作为懂法人士，行贿方式可能会比较隐蔽，被后也更懂得如辩、回避风险。”

行贿律师如追责？

三桩法官受贿案曝光后，行贿律师如追责成为舆论点。最高法和最高检关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释明确了行贿定罪的起点：向工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当以行贿罪追究刑事责任；如果是向工作人员行贿、影响的，数额一万以上便构成行贿。丹红举例称，济南市律协副会建新向济南中院三名法官行贿金额累计达122.6万元，属于刑法三百九十条一款规定的“情节严重”，这意味着建新本应被处以五年以上十年以下有期刑。

而建新等人的行贿举动，甚至发生在其挂职期间。2018年4月，山东省厅选拔出五批挂职律师，挂职时间为一年。其中，济南市律协副会建新挂任济南市清区政府副区，济南市律协理事挂任槐荫区政府副区。在挂职律师座谈会上，山东省厅副厅丽调，挂职期间禁止从事律师业务，不得利用工作职务之便为所在律师事务所谋取利，也不得当任形式的“掮客”。

然而据前述判决书，建涉嫌官行贿的时间，均与其挂职期间有所重叠。对此，丹红认为如果律师有请托案件，而案件是自己的，么违反了挂职期间禁止从事律师业务的规定；如果案件并非律师自己，则又违反了不得当任形式“掮客”的规定。

次律师集体行贿事件引起热议，是去年12月一审判的海南省高院原副院慧案。该案中，慧被判定利用职务便利，非法收受财物共计4375万元；37名行贿人中，有18人是律师。委监委网站的相关文章写道：“律师行贿行为将受到法律法规的严肃追究，轻则停止执业、吊销其律师执业证书，重则构成犯罪，需追究刑事责任。”

然而无论是慧案还是济南三法官受贿案，迄今为止未看到律师被追究刑责的消息被公开。据丹红分析，律师行贿不被追究刑责，存在三种可能情形：一是被索贿，没有获得不正当利的，可不构成行贿罪；二是犯行贿罪，在被追诉前主动交代的，可以不起诉或免除处罚；数额不够或者有从轻、减轻免除的情节。

“达到定罪标准的，就算不追究刑责，至少也应该给予行政处罚或行业处分。”于凯告诉中国新闻周刊，行政处罚包括警告、停止执业、吊证等，通常由律协的奖惩委员会研究确定，再报部门下达处罚决定书；行业处分指的是中止或取消律协会员资格，由律协作出决定。

实践中，律师因行贿受罚并非常态。牵涉慧案的18师中，除海南省律师协会副会显亚、镇被免职外，目前无其他律师被公布受到处罚或处分。

“现在法律界其我们山东律师，都比较关注济南律师行贿事件的后续。”于凯说。文则认为，行贿律师通过买裁判来打赢比赛，既污染了环境，也破坏了社会公平；行贿律师不受处罚，将形种示效应，导致不正当竞争愈演愈烈。济南市局律师工作处向中国新闻周刊回应，相关情正在调当中，将依规进行处理。

则告诉中国新闻周刊，早在配合委调阶和律师行业专治理自纠自阶，她便主动汇报了官送予财物的情。“三份判决书曝出来后，局把我们叫去很多回了，了解到底是什么情，现在已经做好了笔录。”表示，自己目前递交了辞去济南市律协副会职务的请，并等着组织给一个客观处分。

栏目主编：翰露 文字编辑：彦霖 题图：视觉中国 图片编辑：佳敏

：作者：中国新闻周刊

半百老汉走出了看守所——济南济阳：积极开展羁押必要性审

本报讯（记者金增　通讯员冠云）“我不该酒后和人争执，这次教训太深刻了，我一定好好改正。”日前，年逾半百的金老汉来到山东省济南市济阳区三检察部，向为他办理羁押必要性审的检察官表示感谢。

这是山东省济南市济阳区今年办理的17起羁押必要性审案件。

55岁的金老汉平时爱喝酒。今年6月23日，喝酒后的金老汉在家门口遇到两名邻居，交谈中金老汉与二人发生口角，在酒精的作用下金老汉渐渐失去理智，竟冲回家中取出刀来将两人砍伤。经鉴定，一人构成轻伤二级，另一人构成轻微伤。7月8日，金老汉因涉嫌故意伤害罪被济阳区局刑事拘留，后被济阳区以涉嫌寻衅滋事罪批准逮捕，羁押于济南市五看守所。

随后，案件进入审起诉阶。金老汉通过律师向济阳区提请羁押必要性审，济阳区三检察部检察官调阅全部案件材料进行审，先后向一检察部办案检察官及了解案情，听取办案人员意见。三检察部检察官了解到金老汉家属已经积极赔偿了两名被害人的损失并达成和解。经过走访，三检察部检察官还了解到金老汉家中有高龄卧床的母亲需要照料。考虑到实际情，承办检察官认为金老汉无犯罪前科，系初犯，且已赔偿被害人损失并取得被害人谅解，不予羁押不具有社会危险性。

随后，济阳区决定变更强制措，金老汉被取保候审。

经相关序，金老汉不久便走出了看守所，他也对自己的错误行为表示了的悔过与歉意。

：检察日报

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