新兴刑事律师,新兴县用“短信提示 网上预约”，实现让律师阅卷“只跑一次”

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新兴县用“短信提示 网上预约”，实现让律师阅卷“只跑一次”

“师，您好，您的某某涉嫌盗窃一案已移送新兴县审起诉，即日起您可以通过12309中国检察网请阅卷。”近日，师收到一条来自于新兴县的短信提示。

为扎实开展队教育整顿工作，提升检察工作效率和质量，新兴县积极运用信息化手向律师提供高效便捷的一站式检察服务，帮助其了解的案件在检察环节的流情，解决的案件律师来回跑路，花大量时间精力的问题。3月，新兴县案件管理中心实行“短信通知 网上预约”的模式，通过短信引导辩护律师利用12309中国检察网，线上完成律师材料递交、阅卷请，案件管理中心安排专人负责审核，提前刻好案件电子光碟等多举措，实现让律师阅卷“只跑一次”，极节省了律师的阅卷时间。

至今，已接受律师网上阅卷请15人次，刻录电子卷宗11份，存电子卷宗81册。

下一步，新兴县案件管理中心将加强与院技术部门沟通协调，开通互联网律师阅卷通知平台，通过向局采集本地在册律师手机号码或在律师提交委托书时一并采集律师手机号码，建立服务通讯录，以短信推送的方式，及时将案件的审逮捕、移送起诉、退补、提起公诉等流情告知辩护人，向律师发出馨提示，提醒律师及时行使诉讼权利，保障律师的知情权。

：新兴检察

刑事合规不未，任重

战国时期，有位神医被尊为“医祖”，他就是“扁鹊”。一次，问扁鹊：“你们家三人，都精于医术，到底哪一位最好呢？”扁鹊答：“兄最好，中兄次之，我最差。”又问：“么，为什么你最出名呢？”扁鹊答：“兄治病，是治病于病情发作之前，由般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去；中兄治病，是治病于病情初起时，一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里；而我是治病于病情严重之时，一般人都看到我在经脉上穿针管放血，在皮肤上敷药等大手术，所以认为我的医术，名气因此响遍全国。”

任事物都有一个发生、发展的过，从过到结果其实是一个从量变到质变的积累、转化。然而人们往往容易被现象所迷惑，只看到结果，而忽视过，这也就失去了在过中问题并解决问题的机会。因此，我们要学会及时的问题并妥善处理，亡羊补牢，悔之晚矣。

治病、救人如此，公司、企业的存续、兴衰亦然。故此，企业合规应运而生。

一、合规概述

众所周知，合规业务是一种典型的“舶来品”，1977年美国国会通过的反贿赂法（FCPA），确立了禁止美国公司向外府人员行贿的准则，从此，合规逐渐进入公众的视野。

合规（compliance）有义和狭义之分，义的“合规”是指公司企业合乎一切法律、法规、公司规章以及企业职业伦理规；而狭义的“合规”则主要是指反商业贿赂合规，也就是公司经营活动不违反商业贿赂方面的法律规。

刑事合规在合规体系中处于统领地位。时间以来，由于市场机制和法治环境等多因素，企业家犯罪现象一直呈逐年上升的趋势，常见的罪名如：职务侵占、挪用资金、行贿、受贿、虚开等等。企业家一旦涉嫌犯罪，损失无疑是巨大的。在这种情下，是坐等案件发生后聘请律师辩护还是提前将隐患消除于萌芽？答案当然是后者。公司、企业会通过聘请专业的刑辩律师提前介入，将潜在的风险进行排、识别，进而解决问题。这种防法律风险、找潜在的安全隐患，最降低或者消除刑事法律风险，为企业保驾护航的业务模式，就是我们常说的“刑事合规”。

刑事合规业务不同于传统的刑事辩护业务，传统的刑事辩护业务，是在刑事案件发生以后且在被追责时或者追责后，通过聘请专业的辩护律师为单位或个人提供辩护服务，而刑事合规业务将律师服务的时间提前至介入前，甚至是刑事案件发生前。专业律师服务的提前，势必大大减少公司、企业犯罪的风险，为经济建设保驾护航。

刑事合规业务本质上是企业内部的一种治理手，这种治理可以说个企业从其诞生之初就已存在。但将其上升为一新兴的律师业务在我国还是近几年的事情，专业的刑事辩护律师以其对刑事法规的掌握及所积累的丰富诉讼经验，对潜在的犯罪风险、隐患在企业内部进行防控，以期达到预防犯罪、化解风险、解决问题的目的。因此，刑事合规与刑事法律风险防控的价值追求是一致的，都是为了健全企业制度、完善企业管理模式、降低风险，进而促进企业良性发展，实现企业利的最大化。

二、刑事合规业务对于刑辩律师而言，既是机遇也是挑战

刑事合规业务对于传统刑事辩护业务而言无疑是一个新生事物，相关的制度、规则处在阶，但律师界、学术界一致认为这是刑辩律师业务的海之一。我想原因无外乎以下几点：

1、预防犯罪和打击犯罪都能有效遏制犯罪的发生，但相比较而言，预防犯罪成本更低，效果更好。

2、公司、企业犯罪成本太高，对社会的影响太大，这是公司、企业需要刑事合规的内在动力，提前防合公司、企业的利最大化，避免颠覆性的刑事法律风险发生。

3、预防犯罪有助于公司、企业的良性发展，对于企业而言不犯罪是起码的底线要求，这种底线要求甚至比企业是否盈利更重要。

4、刑辩律师通过合规业务的开展，可以有效避免风险，减少犯罪。这对于公司企业、律师、社会而言，属多赢局面，这种各方的举措有助于公司、企业更好、更快的发展。

5、刑事律师对于刑事合规业务具有专业上的优势。刑事律师熟悉刑事法规，实践经验丰富，对于风险的识别、研判、处理具有专业上的优势。

6、刑事合规不仅仅为企业创造价值，规避风险，同时可以改善公司的治理结构，提升，增加商业机会，增强企业的核心竞争力。

刑事合规业务的前景无疑是的，但存在的问题亦不能忽视。律师刑事合规服务必然在律框架内进行，既要最大限度维护公司、企业的合法权，也要保障法律的正确实，捍社会的公平、，这就需要法律服务的内容、方式、方法、界线在立法及制度层面进一步明晰。同时，公司、企业也要提高刑事合规意识、风险意识，使刑事合规业务在法治轨道上健运行。

三、刑事合规的方法和步骤

近几年来，我们刑辩团队做了一些涉及企业刑事合规的业务，收到了很好的法律效果和社会效果，现将我们团队办理合规业务的工作流与位交流、分享，不足之处还望批评、指正。

1、签订刑事合规合同

刑事合规是一种精细操作的模版化、流化、专业化的服务产品。刑事合规法律服务必与服务对象达成明确的服务协议，并以文字的形式加以确认，明晰双方的权利义务。

在此期间，合规团队需要做如下工作：初步了解企业现状及需求；对企业经营管理现状以及需要解决的问题进行初步了解、掌握；对企业存在的问题及后果进行初步预判；对企业刑事合规的必要性及可行性进行分析；对企业接受刑事合规律师服务的成本及效果进行初步分析；为企业决定是否开展合规计划提供决策依据。

针对公司所属的行业领域和实际情，组建跨部门、跨专业的合规律师团队。

2、识别刑事风险

梳理、归纳相关资料，与检、、合规畅通举报渠道，通过对企业的基本情的了解，对可能出现的刑事风险进行识别，为后期的工作开展奠定基础；对相关法律、法规和政策进行研判。

3、刑事法律风险评估

对已经识别出的刑事法律风险进行定性、定量分析，对可能产生的后果、影响进行预判，并书面告知委托方。

4、制定合规计划

合规计划的制定，既要考虑到现有风险的化解，同时也要考虑到风险的预防，根据公司的具体情，有针对性的制定具操价值的合规方案，合规方案拟定后与委托方协商，确定最方案予以实。

5、合规方案的执行

根据已制定的刑事合规方案，针对不同情、不同阶，做好团队律师之间的协调、分工，有步骤的展开工作；依据合规方案适时调收集材料、固定证据；将执行情适时与委托方沟通。

6、合规方案的调整

对新的问题及时进行综合分析评估，适时汇总整理新的证据材料，进行综合分析、评估，适时法律意见及合规方案。针对新问题，制定切实可行的解决方案，调整原方案，并与委托方协商一致后予以实。

7、刑事合规效果的检测与评估

对解决方案的实进态监，根据落实情进态调整；对刑事合规的效果进行评估；对企业的刑事风险指数进行预判，并完成合规报告。

8、立制，将风险防控常态化、制度化

刑事合规虽然是一个动态的过，但是对于预防风险而言，企业制度化建设同等重要。持续的、主动的、稳定性的刑事合规制度是防刑事法律风险的必然要求。

具体步骤见（图一）：

德全律师团队刑事合规业务流示意图

四、刑事合规不未，任重

近几年来，关于企业刑事合规的讨论越来越被重视，其在学术界和律师界。庸讳言，刑事合规的有效发展，有利于降低企业犯罪的发案率，有利于国内优秀企业健走出国门在国际市场上立足和发展，有利于推进反腐败斗争持续深入开展，更有利于推进对犯罪治理的化。

刑事合规的重要性、必要性不言而，相信绝大多数国企和外企对此均能够形成共识，但对于小企业而言目前重视度仍远远不够，同时层面对企业合规的激励略显不足，这些问题均导致很多合规计划、合规方案停留在探讨层面，没有得到大面积的有效推。

刑事合规业务既是合规业务的重要组成部分，也是刑事辩护业务的展和伸。刑辩律师通过为企业提供业务咨询、合规培训，并识别刑事风险，帮助公司树规意识、培育合规；通过立制，司降低刑事风险，填补漏洞；当企业出现特定刑事风险时，通过对风险的研判，在法律允的围内采取补救措，固定证据、解决问题，将危害降到最低。

当然，我们也清楚的看到，在为企业提供刑事合规服务过中，律师还要注意防自身的职业风险，律师要遵守职业底线，恪守职业操守，绝对不能采取如毁灭、伪造、隐藏证据，引诱、欺骗证人提供伪证，或者制造证据干扰活动的方式开展合规业务。

刑事合规不未，任重，我们一直在路上。

律师介绍

德全律师，中国区高级合伙人，北成（石家）律师事务所刑事部副，执委会委员。

德全还担任河北省律师协会涉黑恶犯罪辩护及委员会秘书，刑辩学院金犯罪研究中心副，·网特约评论员。获届“杯”模拟法庭刑事组总决赛“最佳辩手”称号，承办的无期改无罪案件获得四届全国十大无罪辩护经典案例之一，擅职务犯罪、经济犯罪、涉黑恶犯罪的辩护和。

「工作动态」辉副院到新兴调研指导 刑事审判工作

辉副院到新兴调研指导刑事审判工作

5月16日上午，市中院辉副院与市中院刑二庭庭等一行，到新兴调研指导刑事审判工作，新兴院领导国、雄及刑庭全体干警参加了座谈会。

新兴刑事审判相关负责人向中院调研组详细汇报了新兴在深入开展扫黑除恶专斗争工作，涉案赃款、赃物处理工作，以及刑事案件律师辩护全覆试点等工作的相关情。

座谈会

市中院副院辉分肯定了新兴刑事审判工作所取得的，对接下来的工作提出具体要求：一是要重视扫黑除恶专斗争工作，明确把群众反映最强烈的黑恶势力犯罪作为打击重点，让老更有安全感、福感、获得感；二是要加强与、检察部门的协作，进一步做好涉案赃款、赃物处理工作，通过多种渠道来解决问题；要根据实际情，行政部门加强推进刑事案件律师辩护全覆试点工作。

新兴县法涉黑涉恶线索举报方式

举报电话

0766-2979738

举报邮箱

xxfyshce@163.com

举报信箱地址

新兴县新城镇大道南37号

新兴县

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