北京法院，互联网司法与智慧法院建设研究

融科技之力 应时代之需

——北京法院智慧法院建设工作纪事

2022年8月31日至9月5日，北京版权保护中心与北京互联网法院携手打造的“版权链-天平链行政司法协同治理平台”2.0版本亮相2022年中国国际服务贸易交易会。曹 益 摄

进入办案系统，在线审核申请立案材料、查阅电子卷宗；登录“北京云法庭”，组织在线证据交换、谈话开庭；打开诉讼服务平台答复当事人，提供多渠道的一站式诉讼服务……现如今，一幕幕智能化场景已成为北京法院法官们的工作日常。

“北京法院紧紧抓住新一轮科技革命机遇，坚持创新引领，强化数字赋能。五年来，北京法院网上立案占比持续升高，2022年上半年，全市法院网上立案数占同期一审民商事案件收案量的82.9%。”北京市高级人民法院副院长孙玲玲表示，北京法院在智慧法院建设方面的不断努力，目标就是要不断满足人民群众对司法服务的新需求，以优质高效的司法审判工作护航首都高质量发展。

探索：智能化规范化的智慧审执

“按照原定时间开庭！”

2020年春节之际，新冠肺炎疫情的暴发让法院的工作面临巨大挑战。

向技术要速度、用专业增便利。

这是北京法院给出的答案。经过日夜奋战，仅仅8天，“北京云法庭”第一版于节后上班第一天在北京全市完成上线。

当天上午，海淀区人民法院行政审判庭法官赵云和两位人民陪审员在法院登录“北京云法庭”，原、被告代理人分别在家和单位，通过手机远程参加了庭审。

1个小时，庭审顺利结束。

“虽然现在已经习以为常，但想想当时还真有点紧张。”赵云回忆说，“那是一起涉外行政案件，涉外公告需当事人自行办理，且成本高、周期长，如期开庭更好地维护了当事人的合法权益。”

经过不断完善，现在的“北京云法庭”可支撑调解、庭前谈话、串案合并审理、远程调查等多个诉讼环节在线进行。

如今，在线庭审已成为北京法院庭审的主要方式。2020年至2021年，在线庭审持续突破35万次。2022年1月至8月，在线庭审达30.6万次，同比增长29.9%。北京金融法院还建成了全国首个5G专业法庭，满足金融案件通常诉讼参与人较多、举证质证要求更高的庭审需要。

同时，为满足群众对执行信息化智能化的司法需求，北京法院建立不动产线上查封机制、住房公积金线上查控机制、京牌车辆专线查封机制，升级线上发款功能，智能化执行体系建设稳步推进。

信息技术的广泛应用也让审执办公习惯明显转变。北京法院加快探索全流程无纸化办案，推进电子卷宗深度应用，电子卷宗自动编目、OCR图文识别、信息自动回填等技术应用改变了以前卷宗传统流转和工作模式，大大提高了办案效率。

创新：便捷化一体化的智慧诉服

“我是物业公司的代理律师，涉案房屋业主已欠交服务费很长时间，但我们没有业主的身份信息，能申请律师调查令吗？”

按照以往流程，律师需要带着调查令、案件材料、身份证明等材料去不动产登记中心线下查询。

2021年10月，国务院印发了《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，授权北京等六个城市先行先试。在此基础上，北京高院、北京市司法局在全国率先联合推出了“电子律师调查令在线查询不动产登记信息”服务。

该案代理律师张律师在大兴区人民法院法官彭珍珍的指导下在线提供调查令编号、律师执业证号，完成在线核验后，顺利获得反馈信息。

“通过律师调查令，我们可以直接登录北京市不动产登记网上办事服务平台，在线查询不动产登记情况，查询结果一般情况下1个工作日就会得到反馈。真是降成本却不降质量、提效率却不减权利！”在北京高院营商环境5.0版改革成效新闻发布会上，全国律师协会理事、北京市律师协会理事万欣说道。

让数据多跑路，让群众少跑腿。

北京智慧法院体系下的诉讼服务不仅包括网上立案、自助阅卷、诉讼风险评估等服务场景，还包括申请执行人在需要勘验的房屋现场直播，执行法官及评估师在线观看、实时发问等，云鉴定、云评估、云探视等多种全新司法模式也已成为现实。

智慧诉服同样被应用于北京国际商事法庭、国际商事纠纷一站式多元解纷中心的建设中。跨境网上立案申请、保全申请、跨境代理见证等便捷服务，推动涉外商事纠纷高质高效解决。北京法院正在成为国际商事纠纷解决的优选地。

“专业、便捷、智慧的涉外诉讼服务不仅方便法院和律师，当事人也能从中获益，大家对北京司法环境的信心也会不断增加。”北京市律师协会理事戴月谈道。

深耕：精准化协同化助力社会治理现代化

在一起图片网络传播权纠纷案件中，双方当事人就原告公司是否是涉案图片的著作权人产生争议。

北京互联网法院通过“版权链”“天平链”双链对接机制，依职权调取了北京版权保护中心存档的涉案图片版权登记材料，并进行区块链跨链验证。

结果一目了然，涉案作品的著作权人是原告公司。

于是北京互联网法院依法认定被告公司侵权，赔偿原告相应经济损失。

据了解，“版权链-天平链行政司法协同治理平台”系北京版权保护中心与北京互联网法院联合打造，是全国首个版权领域行政司法协同治理机制。2022年9月，该平台的2.0版本亮相2022年中国国际服务贸易交易会。

“2.0版本在原有的‘双标统一’和‘双链协同’基础上，增加了‘双驱促市’，进一步实现确权强化、举证简化、维权优化、认证易化，助力版权纠纷高效化解。”在服贸会第1C展厅“首都版权”展区，北京互联网法院法官助理李珂为观展群众介绍。

该平台只是北京法院区块链等新兴技术融入社会治理的一个缩影。

在金融纠纷、物业纠纷等领域，北京金融法院联合人民银行营业管理部、北京银保监局共同建设上线全国首家金融案件多元解纷一体化平台，可实现全流程在线区块链存证、诉前调解、文书自动生成等诸多功能；朝阳区人民法院、丰台区人民法院等对电子存证取证进行全程监督，有力推动了重点领域诉源治理模式创新。

同时，北京法院挖掘司法大数据潜在价值，积极开展司法大数据研究。在2021年全国法院第六届司法大数据专题研究中，北京高院等全市11家法院获评“数助决策”专题研究示范应用特等奖等各类奖项，有关跨国用工、科技犯罪、冬奥保障等专题的大量研究成果为领导机关及相关单位提供数据决策参考，在完善社会治理中发挥着重要作用。

融科技之力，应时代之需。

深入推进智慧法院建设，加快推进现代科技与审判工作深度融合，是人民法院工作高质量发展的必然选择。北京法院将继续探索司法科技在审判工作中的深度应用，制定发展规划，将现代科技深度融入到审判执行、诉讼服务、司法保障、审判管理、诉源治理等各项工作中，努力实现审判体系和审判能力现代化，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

本文转自人民法院报2022年10月11日头版

编辑：汪希