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临沧凤庆县找刑事律师,积极推进诉源治理

来源: 法律常识 作者: 法律常识 时间:2023-01-21 12:50:04

临沧市凤庆县人民法院地处素有“世界滇红之乡”“中国核桃之乡”“滇西南文化重镇”盛誉的凤庆,管辖13个乡(镇)187个行政村(社区),该院坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,将诉源治理及多元化纠纷解决机制引入到县域治理工作中,立足治“未病”“欲病”“已病”三个维度,探索形成诉讼与非讼诉无缝对接的“三防五治四全”诉源治理模式,最大限度实现“纠纷有人管,小事不出村,大事不出乡,矛盾不成讼”的基层社会治理“新常态”。


凤庆法院:“三防五治四全”模式,推动诉源治理走深走实


着眼治“未病”

凤庆法院:“三防五治四全”模式,推动诉源治理走深走实

在“诉”的源头开展好“三防”


立足自身职能特点和专业优势,配合和协助地方诉源治理主体共同做好矛盾纠纷的预防和化解工作,必要情况下全程跟踪指导。通过“预防、联防、补防”,形成合力,积极融入辖区发展治理。


开展“家门口”普法,前移预防端口。各职能部门严格履行“谁执法谁普法”工作职责,深入村(社区)、学校,通过公开审判、巡回审判、以案释法等方式开展普法活动。


创建“无讼村(社区)”,融入联防解纷。以“无讼村(社区)”的创建为切入点,将矛盾纠纷通过非诉讼方式化解在基层。2021年度,郭大寨乡琼英村、营盘镇杨家寨村获得全县第一批“无讼村”称号。


凤庆法院:“三防五治四全”模式,推动诉源治理走深走实


强化多元化解,补防治理缺口。拓展领域渠道,建强乡(镇)、村(社区)人民调解组织,充分发挥“三调联动”和综合治理优势,实现纠纷源头管控。建立行业调解工作机制,组建行业调解组织,做实“行业纠纷行业调”,引导当事人自觉、自愿、主动选择行业性、专业性人民调解组织作为矛盾纠纷解决的重要途径。充分发挥诉前委派调解服务中心作用,组建诉前调解团队,形成“调解+速裁”工作机制,对适宜调解且征得当事人同意的案件,及时开展诉前调解工作,对不适宜调解的案件,通过简案速裁快审机制快速解决。同时,强化诉调对接、检调对接、访调对接、行调对接,不断健全完善预防排查、调处化解、能力提升、法治宣传等机制,促使纠纷层层分流过滤消弭。


凤庆法院:“三防五治四全”模式,推动诉源治理走深走实


着眼治“欲病”

凤庆法院:“三防五治四全”模式,推动诉源治理走深走实

在“诉”的前端推进好“五治”


坚持以政治为引领,围绕诉源治理,推动健全党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局,以党建引领凝聚起社会治理强大合力。


坚持以自治为基础,充分发挥自治章程、村规民约在乡村基层治理中的独特功能,充分利用好村民议事会、乡村振兴理事会、产业协会、妇女小组等阵地,引导当事人选择村规民约等作为解决纠纷依据。


凤庆法院:“三防五治四全”模式,推动诉源治理走深走实


坚持以德治为支撑,以社会主义核心价值观为指引,邀请村内德高望重、懂一定政策法律法规、愿意为群众服务的“乡贤”,运用普遍社会行为准则和乡规民俗以德服人,以理息讼。


坚持以法治为保障,充分发挥法治的规范作用,开展以案释法,以案促治。把法治建设作为乡村治理的重中之重,提升乡村居民法治意识,推动全社会形成自觉守法、解决矛盾靠法的良好氛围。


坚持以智治为强化,把科技作为加强和创新乡村治理的重要支撑,实现网上咨询、网上受理、网上调解,加强“一站式”服务建设,不断满足人民群众便捷、高效解纷新要求。


凤庆法院:“三防五治四全”模式,推动诉源治理走深走实


着眼治“已病”

凤庆法院:“三防五治四全”模式,推动诉源治理走深走实

在“诉”的关口构筑好“四全”


利用“分调裁审”机制,有效引导涉诉纠纷向非诉渠道分流,打造“全方位、全方面、全层级、全系统”诉前解纷模式。


全方位机制保障,制定《矛盾纠纷调解化解办法》《法官联系点制度》,设立诉前委派调解服务中心、诉调对接中心、法治超市、诉讼服务站(点),完善制度机制,有效整合基层调解力量。2020年至今,诉前调解案件由469件增加到976件,调解成功案件从199件上升到769件,调解成功率大幅增长。


全方面充实力量,与律师事务所、基层法律服务所签订诉调对接委托、委派调解协议,建立调解人才库,健全人才常态化培训机制,共组建特邀调解组织32个,现有特邀调解员108名。


凤庆法院:“三防五治四全”模式,推动诉源治理走深走实


全层级体系架构,把握诉前分流及发挥立案环节的释明作用,积极引导当事人选择非诉讼方式解决纠纷,抓住诉中化解,促进当事人协商和解或调解结案。


全系统智能手段,紧盯人民群众多元需求,充分利用智慧法院建设成果,以云南法院司法信息公开平台、“云南移动微法院”小程序等信息平台为载体,为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式。

来源:临沧市委政法委、临沧市中级人民法院

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