交通肇事农民超过60误工费（农民有退休金吗?若有每月多?）

【中文摘要】农民有没有退休之说？农村人到了60岁真的不用干活了吗？生活在农村中的农民什么时候能退休？退休以后他们的生活来源从哪里来？如果农民没有退休之说，那么其受到伤害时能否请求误工费，误工费的计算标准又是什么呢？

【全文】

作为一名法科学生，我们会遇到这样的咨询或者疑问：农民有没有退休之说？农村人到了60岁真的不用干活了吗？生活在农村中的农民什么时候能退休？退休以后他们的生活来源从哪里来？面对农民什么时候退休以及是否有退休金的问题时，我们通常会感到一些迷茫，心里也会有疑问，农民也有退休之说？

那么我国的法律究竟是怎么规定的呢？里面有哪些潜在的法律盲点知识，特别是在纠纷不断的今天，如果农民没有退休之说，那么其受到伤害时能否请求误工费，误工费的计算标准又是什么呢？

农民退休也能领退休金吗？

关于这个问题，在网上找到这样一篇短文：

随着我国逐步进入老龄化社会，农村养老也备受国家和农民的关注，为了让农村人老有所养，国家推出了农民“退休”的政策！农民的“退休”政策是指早些年没有参加农村养老保险的农民，可以一次性补缴养老保险。补缴之后，只需要年满60岁，就算达到“退休”年龄，每月可以领取一定的养老金。

1.哪些人符合“退休”条件呢？

符合“退休”年限的农民主要有两类，对于年满45周岁的男性（年满40周岁的女性）可以一次性补缴最高10年的养老保险。对于年满60周岁的男性（年满55周岁的女性）可以一次性补缴15年的养老保险。

2.怎么补缴，补缴15年的金额是多少呢？

农民补缴养老保险的直接到当地社保局去办理。补缴的金额为每月500元左右，按照这个可以得知，一次性补缴15年大概需要9万元左右。当然根据地区不同，会有所波动。

3.补缴之后，农民每月能领多少呢？

按照每月补缴500元的标准计算，农民60岁之后每月能领1400元。

看完这篇文章给人的感觉，农民有退休，而且可以领取退休金。但是想必学法的你已经产生疑问了？这是一则真的新闻吗？这是退休吗？这是退休金吗？很好，随着你的思索，你已经在调动你已有的知识，快速的检索相关法律。

你可能想到如下知识点：

退休，是指根据国家有关规定，劳动者因年老或因工、因病致残，完全丧失劳动能力（或部分丧失劳动能力）而退出工作岗位。

退休金，是企业或事业单位职工或工作人员退休后一次或分次支付给职工的服务酬劳的一部分。企业制订的退休办法，应有利于提高职工的劳动积极性，使其老有所依，对社会的安定和提高企业效益均有益处。

养老保险，全称社会基本养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。

想到如上知识点之后你可能已经意识到农民好像没有退休，也没有退休金，但是以上提及的文章说到的事情究竟是怎么回事呢？难道是一则假新闻？你又开始了思考！你可能会想到或者检索到如下信息：

“我国农村养老保险制度先后经历了初步探索与试点推广（1982—1994）、逐步发展（1994—1997）、衰退停滞（1998—2008）以及崭新发展（2008年至今）四个阶段。自新中国成立至改革开放前，中国并没有严格意义上的农村养老保险制度。1982年，全国11个省市3547个生产队实行养老金制度，养老金由大队、生产队根据经济状况按比例分担，从队办企业利润和公益金中支付；1987年3月，民政部下发《关于探索建立农村基层社会保障制度的报告》；1991年，国务院授权民政部在有条件的地区，开展建立农村社会养老保险制度的试点工作。1994—1997年，劳动和社会保障部先后提出整顿方案：继续在有条件的地区进行农村社会养老保险的探索。在此基础上，针对进城农民工、城镇农转非人员和农村劳动者研究设计标准不同、可互相转变的养老保险办法。2008年10月，党的十七届三中全会指出要建立新型农村社会养老保险制度；2009年9月国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，规定2020年基本建立覆盖城乡居民社会保障体系的目标；在筹资模式上，采用统账结合的制度模式；在基金管理上，新农保基金要纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算。2011年，国务院启动城镇居民社会养老保险试点。2012年7月1日，全国所有县级行政区全部开展新型农村和城镇居民社会养老保险工作，基本实现了制度全覆盖，比原计划提前了8年。截至2012年8月底，全国城乡居民参保人数达到4.32亿人，加上职工养老保险，总计覆盖超过7亿人，其中领取基本养老金的超过1.8亿人（城乡居民1.18亿人，离退休人员0.7亿人）。”

此时你可能已经突然明白了，上面一篇文章说到的事情应该是真的，不过这是农村养老保险。详细说来如下：

新型农村社会养老保险之所以被称为新农保，是相对于以前各地开展的农村养老保险而言，过去的老农保主要是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式，而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资渠道。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费，缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元800元、1000元8个档次，参保人可自主选择档次缴费，多缴多得（其中100元、200元为特殊群体缴费档次）。

养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。新政策规定，在2014年8月31日之前，年满60周岁以上的城乡居民，本人不缴费也可按月领取基础养老金，标准为每人每月80元，比国家每人每月55元的标准高出25元。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

养老金待遇领取条件为：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

好了，想必看完上面的这些法律解释，我们可以得出如下结论：农民没有退休之说，也没有退休金的说法，不过有农村养老金。那么问题来了，一位网友在最高法官网咨询如下法律问题：

我父亲今年60周岁，一辈子在家务农，前两天被车撞伤住院，小腿做了手术，交警鉴定对方全责，保险公司说60已退休，无误工费，我想问一下我们农民和企业职工一样也是60退休么，国家对这种情况怎么处理，法官判决的话是卡法律条款还是什么？

咱们试着回答该网友的咨询：根据我国当前的法律规定，农民没有退休之说，保险公司的说法不准确。此时我们还需要回答如下问题，既然没有退休之说，那么怎么计算农民的误工费呢？此处需要说明两点：一是产生误工费的前提一定是农民自身还有一定的劳动能力，可以从事劳动，基于农民的常规劳动要求，农民的劳动能力是随着年龄的增长而减弱的；二是除了有劳动能力之外还必须正在从事劳动，这个也应该影响日后的赔偿。如今年大旱，颗粒无收，那么此时相应的补偿标准可能会减少。

农民误工费的计算标准是什么？

如果能举证证明近三年的平均收入状况，就按照平均值计算；如果不能举证证明明近三年平均收入状况的农民，我们看到的说法是：60周岁以下（含60周岁）农民的误工费按照一审法院法庭辩论终结时上一年度农村居民人均纯收入与农村居民人均年生活消费支出之和计算，超过60周岁有证据证明有劳动能力的农民，其误工费以一审法院法庭辩论终结时上一年度农村居民人均纯收入与农村居民人均年生活消费支出之和为基数，按年龄每增加一岁减少5%的比例计算误工费（61岁按照95%，62当按照90%……，以此类推），80岁以上不再支持误工费。我们认为这是比较合适的标准，国家的法律不可能规定具体的数额，需要结合当地省市的经济发展情况与人均消费确定。

好了，看了这么多，你知道怎么回答“农民有退休么？误工费如何算？”的问题了吗？其实很多问题看似没有法律规定，不过我们可以通过不断的分析发现大部分问题在我国当前均有一定的法律规定。希望日后遇到此类问题你能多一份思考，能够理性的回答他人的法律咨询。

【作者简介】

赵广开，北大法律信息网法律编辑。

来源：北大法律信息网