交通事故辅警怎么办案,辅警单独执法怎么处罚

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白水公安交警组织开展道路交通事故处理业务培训

为进一步推进全警实战大练兵，不断提升白水县公安局交通管理大队事故处理民警的办案能力，提高办案质量。2022年2月7日，交通事故预防处理中队组织全体民、辅警集中开展道路交通事故处理业务培训。

培训会上，事故中队长杨龙军组织学习了《道路交通事故责任确定规则》内容，同时，以事故中队当前正在办理的道路交通事故案件为例，对案件办理过程中的调查报告书、询问笔录和认定书形成进行分析讲解，进一步明确案件办理程序和工作职能。他强调，事故办案民警提高自己的交通事故询（讯）问技巧水平的唯一途径是在交通事故办案实践中，自觉地运用交通事故询（讯）问技巧的理论，积极探索，不断总结和提高。

在案例剖析中明确指出，一是要严格按照事故处理程序进行现场勘查、开展调查取证，正确适用法律法规认定交通事故责任；二是要结合平时办案情况，对在现场勘查笔录、询问笔录中常犯的问题和容易忽视的重点进行着重分析，确保事故处理公开、公平、公正；三是严格执法纪律，不办关系案、人情案，不对当事人“冷、硬、横、推”。

通过本次培训，全体民辅警对事故处理业务水平得到了一定提升，能更好地发挥到日常道路交通事故处理工作中去，为提高办案质量奠定了坚实基础。（通讯员：王亚玲）

【春训进行时】华州交警事故处理中队开展业务知识学习，提升事故处理执法水平

为认真落实《市交警支队提升事故处理案件质量竞赛活动方案》、《华州大队春训活动方案》，进一步预防道路交通事故,提高执法办案质量,提升民辅警办案能力、交通事故处理的满意度。华州分局交通管理大队事故处理中队积极组织民警、辅警开展集中执法质量规范培训学习及利用工作之余进行网上学习，迅速在中队范围内掀起自学、奋进的浓厚氛围。

中队全体民警、辅警积极主动登陆“全国交警网校”，每周在事故处理业务“手机题答答”进行在线学习，定期参加支队事故业务手机答题测试。分别以“单选题”、“多选题”、“判断题”、“综合题”的题型，使参考人员进行对应的选择答题。考试内容全面实际、题意走向新颖朴实；考试人员严肃对待、认真答题。在今后的工作中，将每周进行一次事故业务知识考试，激发事故民警学好业务、用好业务的积极性和主动性，有效增强业务素质，提高适用事故处理工作的综合能力。（李妮）

辅警单独执法属于违法行为吗？

#辅警单独执法属于违法行为吗#

具体情况具体分析，要看辅警单独执行的是什么警务活动。

一、辅警的定义

辅警全称为公安机关警务辅助人员，是指根据社会治安形势和公安工作实际需要，面向社会公开招聘，为公安机关警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。

二、辅警的职责和权利

2016年，国务院办公厅印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》。此后，不少省份相继出台了辅警管理相关规定，从管理体制、岗位职责、人员招聘、管理监督、职业保障等方面，对规范警务辅助人员管理工作提出了具体措施和要求。

2020年9月，江苏省也出台了《江苏省公安机关警务辅助人员管理条例》，该条例明确规定警务辅助人员应当在人民警察的指挥或带领下，依法协助开展有关工作。

（1）必须在人民警察的带领下协助开展的工作有九个方面。包括执行交通管制和交通安全检查，制止和纠正交通安全违法行为；对有违法犯罪嫌疑人员的盘查和看管；租赁房屋的治安管理、特种行业、禁毒等相关管理、服务活动；维护大型公共活动秩序；对行为失控的醉酒人员、实施暴力的精神病人采取临时保护性约束措施等等。

这些行为都必须在警察的带领下，必须注意的是辅警是协助民警开展相关警务活动。如果是单独开展，那一定是不符合相关要求的。比如，马路上，民警带着辅警在维持交通秩序、纠正违章，那么这个辅警的行为是合法的。如果没有民警，只有1个或几个辅警在维持交通秩序、纠正违章行为，那么辅警的行为则不符合相关规定，不具有任何法律效力。

（2）在民警的带领或者指挥下可以协助开展的工作有十一个方面。包括接受、处理群众求助，依法化解矛盾纠纷；社会治安防范、交通安全、禁毒、消防等宣传教育；疏导交通，提示、劝阻交通安全违法行为，采集交通违法信息，指导事故当事人自行协商处理轻微交通事故；窗口服务、接线（信）查询等行政服务工作等等。

这些行为不一定必须在警察的带领下，可以是指挥下，这里的指挥包括远程指挥。因此，从执法形式上看，这十一类工作，辅警的单独执行并不违法。

所以，从各级政府对辅警的相关规定来看，辅警单独执法是否违法不能孤立来分析、判断，必须和所执行的行为相联系，从而得出是否合法。

三、辅警的义务

在规定了辅警职责、权利的同时，《条例》也规定了辅警的义务，辅警必须遵纪守法，服务公安机关管理和人民警察的指挥，忠于职守，文明执勤，不得有任何违法违纪行为。

但由于目前辅警工资待遇不高、没有上升通道等问题，辅警的学历、能力等还不尽如人意，存在流失率高、招不到人的情况，特别是男辅警，基本是来者不拒，也就导致恶性循环，越是流失率高，工资待遇越上不去，越是上不去，越是招不到人，有时候一些素质较差的也被招录进来了。

今年3月，某县公安机关一个月内发生两起辅警强奸案。其中一起是一名外地女逃犯在该县被抓获，关押在派出所办案中心。当天夜里，该中心只有一名58岁的男辅警看守，他见色起意，强奸了这名女逃犯。为了不败露，男辅警将女逃犯放了。当然，尽管逃犯连夜离开了派出所，但第二天一早派出所民警发现逃犯跑了，立刻组织人员追回。

发生这样的情况，充分说明该派出所办案中心夜间职守严重违规，单人职守；辅警胆大妄为，以身试法。

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