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湖北打造“掌上办”“指尖办”公共法律服务平台

“有问题别总想着去上访，公共法律服务中心有律师免费帮忙！”家住长阳县都镇湾镇的老吴如今逢人便说。

2016年，某公司和老吴等110名乡亲签订合同，约定由后者种植银杏树苗，日后按实际验收面积3000元/亩给付劳务工资。春去秋来，银杏树苗验收了，乡亲们却没按约拿到工资。在长阳县公共法律服务中心指派律师的帮助下，老吴等顺利拿到40余万元欠款。“我省深化公共法律服务体系建设，加快整合律师、公证、司法鉴定、司法所、人民调解等法律服务资源，着力建设实体、热线、网络三大公共法律服务平台，努力建成覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络，群众的知晓率、首选率和满意率显著提升。”8月19日，省司法厅党委书记、厅长谭先振对湖北日报全媒记者说。

就近办，进一扇门享全面服务

“买菜顺路就咨询了法律问题。”武汉市蔡甸区公共法律服务中心位于闹市区，从蔡甸区人流量最大的菜场到该中心只有500多米，不少买菜的市民要途经中心门口。

附近居民周师傅，遇到法律问题就顺路来这里问问：出嫁女儿家拆迁怎么拆，外地老表家小伢被打伤怎么赔偿……如今，她已成了亲戚们眼里的“法律明白人”。“感觉像进了银行大厅！”近日，记者走进蔡甸区公共法律服务中心一楼大厅，只见法律咨询、人民调解、公证服务、法律援助等服务窗口一字排开。只进一扇门，居民就能享受丰富多样的法律服务。

像这样的公共法律服务中心，目前已在该省12个市州、105个县（市区）建成。服务中心依托各级政务中心设置或者独立设置，有统一标识、功能布局、服务流程和配套设施，配备了专业的法律服务人员。

同时，全省1286个乡镇（街道）依托司法所或综治维稳中心，建成公共法律服务中心站；10715个村（居）委会或社区服务中心，依托村（社区）法律顾问建立了公共法律服务工作室。

“掌上办”，打造法律服务热线“110”

“您好，这里是12348服务热线，很高兴为您服务！”一听响铃，值班律师迅速接通来电。

2018年6月10日，武汉外卖小哥钱师傅在送餐途中意外发生交通事故，住进医院。因他是外地人，独自一人在汉打工，受伤的他无法处理后续赔偿等事宜。在医护人员提醒下，钱师傅拨打了12348热线寻求帮助。

当天下午，武汉市公共法律服务中心指派律师胡礼明到医院为其办理法律援助手续，详细解答后续的相关法律程序和赔偿问题。

该省“12348”公共法律服务热线平台已覆盖17个市州，年均接通电话14万人次。“响铃3秒内接通，服务效果群众打分，线上无法说清的复杂法律问题就转交相关专业部门。”湖北省法律援助中心主任王执介绍，12348热线平台已实现省级统筹，二期工程将于9月初上线运营。届时，省级建立呼叫中心，各市（州）和有条件的县（市、区）建立分中心，全年每天24小时提供法律咨询、法律援助、纠纷调解、法治宣传等服务，将成为群众法律服务“110”。

“指尖办”，网上视频解答咨询

“婚后共同买的房子，但房产证上没我的名字，如果离婚，房子怎么处置？”

今年7月26日下午，武汉市民邓女士走进省公共法律服务中心设置的互联网无人律所，通过自助服务终端机，登录湖北法律服务网咨询。

自助服务终端机屏幕上，河北世悦律师事务所律师苗世静通过视频，实时为她解答。

湖北法律服务网除了视频咨询，还提供律师、公证、司法鉴定、法律援助、纠纷调解等10余项法律服务。

为保障网络平台运行，省司法厅从省内外遴选了数十名政治素养高、业务能力强的律师、公证员、鉴定员、调解员、仲裁员和法律援助人员组成服务团队，让群众足不出户就可享受指尖上的专业法律服务。“下一步要推动实体、热线、网络三大平台的全面融合，形成优势互补、数据共享、协调顺畅的线上线下一体化公共法律服务平台。”谭先振说，2020年底前，我省将形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系，为群众提供精准、普惠、便捷的公共法律服务。

真快！法律援助申请两小时办妥——“减证便民”惠及千余名武汉市民

有困难，找律师。申请一次法律援助耗时多久？

今年，武汉市司法局细化市政府民生实事项目实施方案——落实“减证便民”行动，全面推行经济困难状况承诺制，简化法律援助办理流程，不断提升群众法律援助获得感。

近日，湖北日报全媒记者与当事人一起，感受法律援助“新体验”。

“来一趟心里就有底了”

4月12日一早，记者陪同51岁的陈元来到武汉市洪山区公共法律服务中心，打算申请法律援助。

2013年3月，陈元跳槽到一家教育公司，去年刚到退休年龄。但办退休手续时她发现，公司直到2014年5月才正式为她办理社会保险。

“社保缴纳年限不足，就没法享受最终福利待遇。”陈元向公司提出异议，公司却辩称2013年至2014年间与她并无劳动关系，让她措手不及。

无奈之下，陈元想到申请法律援助。

“您好，按照规定，申请法律援助的事项属于本市行政区域法律援助机构管辖且经济困难的公民，可以申请法律援助。”洪山区公共法律服务中心主任雷远勇接待了她。

陈元拿出身份证，将自己的苦恼和盘托出。

“根据您的陈述，我们初步判断，您应当先与公司确认2013年至2014年间的劳动关系，在此基础上才能要求公司补缴社保。”雷远勇说，“确认您符合经济困难这一条件后，我们将为您提供法律援助，指派律师全程帮助您起草诉状、搜集证据、完成诉讼。”

“经济困难要怎么证明？是不是要找社区、找单位，特别麻烦？”陈元试探着问，她每天带着小孙女，担心无暇去办理各项证明。

“去年6月，我省已取消法律援助经济困难证明，申请人只需填写经济困难告知承诺书，写明家庭人口状况、人均收入等信息，并承诺内容真实。”雷远勇回答。

陈元接过承诺书，一项项填好并签名作出承诺。很快，手续办好，她与法律援助律师见面，开始讨论具体维权事项。

“原本只是想试试看，没想到来一趟心里就有底了，这下不怕了！”陈元说。

“承诺代替证明后，由法律援助受理机关通过政府内部程序对相关信息进行核查和确认，真正让当事人省时省力。”雷远勇说。

“不出门就能请到律师”

4月13日上午10时，武汉市公共法律服务中心服务窗口，工作人员周斌正在视频。

屏幕那头，一位残疾老人在亲戚陪同下，远程申请法律援助。

“本人严顺之子严城，于2020年11月12日因贩卖、运输毒品罪被执行逮捕，现申请法律援助。”老人说。

严顺今年72岁，身有残疾，且早年与妻子离异。儿子严城无业，染上毒瘾。2019年至2020年间两次贩卖、运输毒品，被东湖新技术开发区人民检察院依法提起公诉。

“前妻身体不好，家中经济困难，想为儿子申请法律援助。”严顺说。

“您符合法律援助条件，考虑到您的特殊情况，我们决定全程在网上受理和审批。”详细了解案情与当事人基本情况后，周斌说。

他告诉陪同严顺视频的亲戚，直接在网上下载法律援助申请表与法律援助经济困难承诺书，填写后将材料上传至湖北政务服务网并完善申请人信息即可。

提交完所有材料后，周斌及时在后台审核，2小时内就办好了这项法律援助申请审批，并当场指派两名律师作为严城的辩护人。

“没想到，不出门就能给儿子请到律师。”办完手续，严顺说。

武汉市司法局有关负责人介绍，今年一季度，包括远程办理与上门办理在内，武汉市法律援助机构共受理申请类法律援助案件1197件，全部适用经济困难状况承诺制，累计为困难群众挽回经济损失1053.4万余元。

（应受访者要求，文中当事人均为化名）

来源：湖北日报

既护隐私又便民！武汉法院首次发放统一制式《离婚证明书》

湖北日报讯（记者刘畅、通讯员王田甜、杜文）8月26日，武汉市法院家事审判工作推动会决定，在武汉市发放统一制式的《离婚证明书》，用以解决离婚诉讼当事人在户籍办理、子女入学、再婚登记及不动产变更登记时的隐私保护问题，这是湖北省首个市级层面推行的相关便民举措。

据了解，不同于婚姻登记机关为协议办理离婚登记双方颁发的《离婚证》，《离婚证明书》是指由法院为离婚案件当事人制作的，证明离婚案件当事人离婚事实的书面证明，由人民法院颁发。

“在证明书的设计上，我们特别参照民政局《离婚证》样式，在颜色、尺寸等外观上尽量与之保持一致，在保护离婚诉讼当事人隐私权的前提下，保障涉诉群众享受平等无差别待遇，彰显司法人文关怀。”武汉中院民一庭副庭长王薇介绍。

以往，通过法院诉讼离婚的当事人要想证明自己的婚姻状况，需同时向相关部门提交法院生效裁判和法院出具的《文书生效证明》。因裁判文书上详细记载了诉讼双方的个人信息，财产、子女信息，离婚原因等隐私内容，当事人不愿意提交相关材料，导致正常办事流程受阻。加之《文书生效证明》只是薄薄的一张A4纸，不方便携带和保管，一直以来，群众反映比较强烈。

“特别是子女入学时，教育部门要求学生提供父母婚姻状况证明。部分家长担心离婚细节暴露后，会影响孩子未来的学习，拒绝提供判决书。”2020年8月，在武汉中院指导下，洪山区法院发出武汉市首份《离婚证明书》，证明仅记载双方当事人身份信息、生效文书案号及婚姻关系解除状况，获当事人一致好评。

试点工作开展两年来，洪山区、江夏区法院共计发放证明1700余份。

在试点经验上，武汉市中院设计通过统一制式《离婚证明书》，出台更便捷的申请开具离婚证明流程，将司法利民便民举措延伸到结案之后、法庭之外，最大程度惠及有需求的市民。

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