什么是供用电合同纠纷(什么是公用电厂)

本文转自法律出版社

《企业合同纠纷疑难解答与风险防范》

徐嵩 伍志坚 黄明建｜主编

本书从合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的保全、合同的变更与转让、合同的终止、合同的担保、违约责任，以及各类典型合同等方面精选199个典型案例，通过鲜活的案例情境，结合现行法律法规，运用通俗易懂的语言，全面解答企业合同领域存在的疑难法律问题，旨在为企业老板、创业者、公司股东、“董监高”、公司法务人员提供防范合同法律风险的实务经验。

执笔人：徐嵩，广东国智律师事务所副主任、工会主席

自2020年起，新冠肺炎疫情的暴发对大家的生产、生活产生了巨大的影响，虽然随着疫苗的普及、防疫措施的成熟，国内疫情也已好转且保持可控态势，但新冠肺炎疫情并未像我们期待的一样完全消失，而是进入时起时伏、随时可能小规模暴发或季节性发作的“后疫情”时代。国内商业发展开始恢复，商场等逐步恢复正常经营，但是受疫情冲击较大的行业，如娱乐业、餐饮业、旅游业等，似乎还没有恢复元气。

即使是笔者所在的反射弧较长的律师行业，今年也感受到了明显的冲击，以公司业务为主，尤其是以中小民营企业为主要客户

“后疫情”时代里，我被问得最多的法律问题除了劳动用工，便是商事合同订立、履行、解除的问题。例如，我的一位客户公司经营难以为继，想通过股权融资获得资金的注入，但没想到股权转让合同订立后，投资人却迟迟无法按时支付股权转让价款，最终公司还是因为资金断裂而不得不停止营业。诚然，企业经营与合同密不可分，企业几乎每天都要签订各种合同、协议，必然会面临诸多不同类型商事合同的签订与履行，如买卖合同、租赁合同、融资合同、运输合同、技术合同、委托合同等。然而很多企业在合同签订中的风险防范意识和能力较低，内部合同管理制度也存在漏洞，发生合同纠纷的风险居高不下。企业如果在合同签订时没有把握先机，一旦出现纠纷进入诉讼等法律程序就会陷入被动，有苦难言。而企业完全可以在合同订立中通过合理、充分的风险评估和预防措施来避免这种情况的发生。这也是本书写作的初衷：我们希望利用自身长期为公司提供法律顾问服务、参与合同纠纷处理积累的丰富的合同法律实战经验，帮助企业认识其日常经营活动中潜在的法律风险，了解必要的法律知识并在实际工作中做到活学活用。

本书的章节主要是对照《民法典》第三编撰写的。我们对其中第二分编中的“供用电、水、气、热力合同”做了替换，改为“股权转让合同”。这是由于实务中，供用电、水、气、热力行业并非充分竞争的行业，作为普通的消费者，议价能力较弱，签订的大多是格式合同，因此我们根据实务中的热点、难点，将相应内容换成“股权转让合同”。本书提供生动、典型的案例情景，希望能帮助更多的公司预防商事合同法律风险。

最后，请允许我对参与本书写作的编委会全体成员及创作团队的每位成员表示由衷的感谢和崇高的敬意！囿于学识和时间，本书难免有疏漏和不当之处，欢迎各位专家、学者、读者不吝赐教，对本书的不足之处给予批评和指正。

执笔人：伍志坚，广东国智律师事务所高级合伙人、管委会副主任

在市场经济条件下，合同是企业实现交易的桥梁，是企业换取各类市场资源的必备手段，是企业赖以生存与发展的基本要素。同时，我们也要意识到，合同既是企业实现利润的起点，也是蕴藏风险的温床，许多风险在合同签订之初就已蕴藏其中。但是，现实生活中，部分企业重诉讼、轻预防，往往愿意不计成本打赢官司，却不愿意从源头填补合同漏洞、防范合同风险。如果企业能够对合同加以重视，对合同的起草、修改、签订、履行以及合同相关工作进行系统化、规范化管理，并对重要的合同条款进行严格谨慎的审查修改，提高签订合同的质量，完善合同履行的手续，将可大大减少合同风险。

加强企业合同管理、规范企业合同行为、防范企业合同风险、减少企业合同纠纷，是本书编写过程中的基本指导思想，我们期望本书的问世，能给企业带来有实践操作价值的指导和帮助。

本书内容共分为二十七章，按照《民法典》第三编的内容进行编排，贯穿合同订立、履行和终止的全过程，并重点介绍各类典型合同的处理，通过以案释法的方式，从防范合同风险的角度出发，深度剖析每一个案例涉及的重要法律规定和法理问题，尽可能从中提炼具有可操作性的解决方案。本书在案例分析过程中，尽量将案例涉及的法律条文及相关观点和处理规则一并列出，以便企业管理人员在获得结论的同时，能够清楚地辨析和掌握相关法律规定，知其然并知其所以然，切实提高企业管理人员的依法治企水平和能力，从而更好、更高效地管理企业，通过管理获得效益。

本书根据《民法典》及其最新司法解释的规定编写，以集大成的方式融入了不同的实务观点，并结合编写组成员丰富的司法实践经验，形成了独具特色的体裁，力求以极简、清晰、切题的文字表述实用内容，为从事合同管理工作的法务人员、合同管理人员提供参考思路和工作方法，以满足企业的实务需求。

本书得以顺利成稿，归功于编写组全体成员长期以来的合同实践经验的总结与提炼；本书是他们不辞劳苦、尽心尽力的奋斗成果。正是以这种长期探索和反复实践的经验为基础，本书的内容才得以展现得生动真实、接近现实。相信每一位企业管理人员在掌握本书的要义之后，也能成为解决合同纠纷的专家。

诚然，企业合同纠纷解决涉及的法律问题纷繁复杂，受篇幅和作者能力所限，本书只是对其中一些常见的法律问题进行粗浅的介绍，读者如果希望对某个问题进行详细了解或者深入研究，还需要进一步查找其他资料或针对具体问题咨询专业人士，寻求更详细具体、更具针对性的法律咨询意见。

最后，特别感谢广东国智律师事务所尤其是对本书初稿提出修改意见的各位同事在本书写作过程中给予的鼓励与支持。当然，因时间和个人水平有限，书中难免存在疏漏和不妥之处，敬请广大读者朋友们批评指正。希望读者能从本书中汲取营养，受到启发，获得灵感；也希望本书能为企业的合同纠纷解决提供实实在在的帮助。

执笔人：黄明建，四川君合律师事务所高级合伙人、公司法律事务部部长

契约精神是现代文明的基石，是市场经济的基础和灵魂，也是基本的商业道德和商业精神，社会主体都应该严格遵守合同契约规则。改革开放以来，中国经济飞速发展，大量的商业交易都以合同的形式实现，合同纠纷已经成为数量最多、范围最广、影响最大的法律纠纷。在各级人民法院受理的民商事案件中，有一半以上是合同纠纷，均与合同的订立、效力、履行、变更、解除、终止等有关。

本人自从事律师工作以来，先后为500余家企事业单位提供常年法律顾问服务，起草、审改合同逾10万份，办理各类合同纠纷案件1000余起。我从常年累月的起草审查合同文本、处理合同纠纷工作中发现，许多企业普遍存在的合同问题包括以下5个方面：

• 一是交易主体普遍不重视书面合同的订立，至今尚有大量商业交易以口头约定方式进行，发生纠纷时，企业常因无法收集相应证据，面临举证困难；

• 二是企业对合同交易的内容缺乏事前合规性审查，对交易的商业流程、风险点把控不足；

• 三是部分法务工作者缺乏诉讼实战经验，对合同变更、解除、终止、违约等后果预估不足，导致在合同文本起草、审查过程中，出现误判，合同缺乏实用性和科学性；

• 四是缺乏证据意识，在合同履行过程中，不重视证据的收集、整理、保存，对合同档案保管不善，导致产生纠纷时举证不能；

• 五是未能建立完整有效的合同管理体系，缺乏流程、标准和监管，导致合同履行不规范。

每一起合同纠纷反映不同层面的合同风险防控问题。本书旨在通过案例、风险提示、法律规定，对常用的典型合同及高频多次发生的纠纷案件进行有针对性的分析，为不同受众处理合同纠纷提供一定的法律支持。

前车之鉴，后事之师。正因为有无数合同纠纷的失败案例，法律风险防控才显得尤为重要。如果合同交易主体有足够的法律风险防控能力，那么在实务中违法、违约的风险就会低很多，因此遭受的损失也会少很多。推动合同纠纷风险控制的标准化、流程化、规范化建设，帮助更多的合同交易主体建立完善的合同管理体系，提前防范和化解合同纠纷是本书编写的另一出发点。合同文本是交易各方在发生争议时主要甚至唯一的依据，而合同各方通常在纠纷发生时才会一字一句审视合同相关条款，所以并不是有了好的交易相对方、做了好的交易安排，就不必再关注合同文本。合同最重要的功能是创设纠纷解决准据，所以合同撰写要从纠纷产生时的视角入手，就各种可能的情形进行预设及风险防控，在合同文本定稿时最大限度消除纠纷隐患，才能确保合同目的最终得以顺利实现。
降低合同纠纷发生的风险，推动合同风险防控的标准化、流程化、规范化建设对不同类型的合同有不同的要求：

• 对于大标的额或风险大的合同，需要整体考虑商业风险、法律风险并进行有针对性的风险防控设计；
• 对于特定的单份合同，需要将有限的资源分配在如权利义务、违约责任、解除终止等最重要的条款上，保证核心诉求的实现；
• 对于某些无法修改的合同，需要进行合同履约风险评估，进行合同解读和交底。

只有对症下药、精准防控，才能全面提升合同风险防控能力，尽量降低产生合同纠纷的风险。

在案例为王、实战优先的时代，加强对案例的总结，从案例数据库中搜寻人民法院审理合同纠纷的裁判原则，熟悉并把控合同履行中的风险点，才能有效化解纠纷。尽管市面上有关合同纠纷解决方案的书籍很多，但我认为，本书有以下三个方面特点：

• 第一，《民法典》对《合同法》（已失效）条文进行了吸收、整合、修改，配套的司法解释也进行了相应调整。本书在编写过程中，与《民法典》及修订后的司法解释同步，基于目前最新的规定进行法律分析。
• 第二，本书以案例为基础，以法律法规、司法解释为依据，以法律风险防范为立足点，体现了对合同纠纷的源头治理、防患于未然的理念。
• 第三，本书讲述的合同纠纷具有典型性，涉及的都是高频、常见、多发的合同纠纷，更加注重实用性。

最后，希望本书的出版能为中国市场经济的规范化发展贡献绵薄之力！