“听到群众这样的说词,觉得成就感满满吧...原因之一是说他不上访了,更重要的是他理解了,我们确确实实是站在他的角度去考虑这个事件,如果他的权利确实受到了侵犯,我们检察官和你们律师都会义不容辞地帮助他”茶陵县检察院一名检察官跟一名坐班律师正在交流道。
法律服务
检察官
怎样更好为民维权,当好“暖心人”?
检察官
怎样更好地化解涉法涉诉信访矛盾,当好“解惑人”?
为消除社会不稳定因素
茶陵县人民检察院
创建“三结合”工作模式,化解信访矛盾
效果好?
1》律师参与涉法涉诉信访矛盾化解与以案释法相结合
如黄某某、曹某某等11人涉嫌非法持有枪支罪被该院起诉后,被告人均不服,以该院对去年同类案件都做了不起诉决定为由,认为检察机关“同案不同罚”,集体上访。为消除信访人心中的疑虑,该院召开了公开答复会,通过邀请律师参与,让律师对检察机关的处理决定提出评析意见,并结合案件的不同从轻处罚情节和客观实际情况,依据法律法规和办案程序对其进行了详细的释法说理,信访人心中的疑虑渐渐消除,纷纷表示对该院的处理心服口服,回家后定要守法守规,并向子孙后代和朋友乡邻宣传非法持抢的危害。
2律师代理申诉与公开审查相结合
如申诉人李某某不服法院判决,以其行为不构成犯罪,原审判决适用法律错误为由,向茶陵县检察院提出申诉。该院在复查过程中,邀请代理律师全程参与听取申诉人诉求、调查核实证据、案件的讨论等环节。考虑到该案犯罪事实清楚、证据充分,申诉人只是对适用法律有异议,该院还邀请了人大代表、政协委员及申诉人信任的法律服务工作者等代表参与了公开听证,让申诉人充分感受到了检察机关以公开促公正、以公正赢公信的司法办案理念,有效化解了矛盾纠纷。
3》强化法律监督与反向审视相结合
如在办理被害人陈某某申诉案中,陈某某提出在审查起诉阶段,承办人没有询问并听取其本人的意见,就向人民法院提起公诉,违背了审查起诉的程序。该院受理后,经调查核实,公诉人在审查起诉阶段电话听取了被害人陈某某对本案的处理意见,核实了案件相关情况,但未在法定期限内告知被害人陈某某有权委托诉讼代理人。针对该情况,申诉部门充分发挥反向审视职能,及时向公诉部门指出在执法办案中存在的司法不规范问题,建议予以整改。公诉部门及时进行了回头看,并组织科室人员开展“反向审视评析”会议,认真分析案件存在问题的根源,要求办案干警吸取教训,加强工作责任心,进一步规范执法行为。通过强化法律监督与反向审视相结合,从源头上防止了涉检信访案件的发生。
2017年以来茶陵县检察院创新律师参与涉法涉诉信访矛盾化解与以案释法相结合、律师代理申诉与公开审查相结合、强化法律监督与反向审视相结合工作模式,积极建立律师参与化解矛盾新机制,通过搭建法律援助律师与控告申诉人交流的平台,让律师作为第三方,对信访人提出的问题释法答疑,对检察机关的处理决定,依据事实和法律提出评析意见,充分发挥律师与检察机关在化解涉法涉诉信访矛盾纠纷中的优势互补、良性互动,有效消除当事人的抵触心理和不信任感,对息诉罢访、消除社会不稳定因素也起到了积极促进作用,也有效提高了案件受理的专业性和针对性,提高了案件的办理质量和效率。截至2018年2月底,该院成功化解信访矛盾纠纷20余件。
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